由於需求大幅下滑,導致中國鋼鐵業的利潤崩跌、出口激增。為此,中共工業和資訊化部宣布將暫停「產能置換」制度。
多年來,中共當局一直實行一項「產能置換」制度,對鋼鐵業而言,即企業在建設新鋼鐵廠時,必須去除一定數量的現有老舊產能。工信部在一份聲明中表示,自周五(8月23日)開始,該規定不再適用,並稱當局將制定替代方案。
經年累月的房地產危機,影響了對建築材料的需求,且負債纍纍的地方政府也不斷緊縮基礎建設投資,加劇了中國鋼鐵業產能過剩的困境。
近幾個月來,隨著鋼材供應過剩加劇,鋼材價格暴跌,中國鋼鐵業的困境不斷加深,要求中共當局採取行動的呼聲日益高漲。
本月稍早,全球最大的鋼鐵生產商中國寶武鋼鐵集團就產品價格暴跌發出警訊。寶武鋼鐵集團董事長胡望明表示,鋼鐵業目前的形勢比2008年和2015年更嚴峻,整個行業正面臨「嚴冬」。
自2020年以來,鋼鐵需求已下降了10%以上,許多分析師表示,鋼鐵業需要縮減規模。
今年,中國鋼鐵出口量激增,達到2016年以來的最高水平,這表明鋼廠正努力為每年過剩的產量尋找市場。然而,廉價中國鋼鐵製品的氾濫,也增加了北京與各國的貿易糾紛。
「當前,鋼鐵行業供需關係面臨新挑戰」,工信部在聲明中表示,「仍存在政策執行不到位、監督落實機制不完善、與行業發展形勢和需求不相適應等問題。」
中共當局2015年左右,首次針對包括鋼鐵在內的重工業推出了「產能置換」政策,希望解決無序擴張的問題。
根據三年前出台的新規定,在環境敏感地區,每增加1噸鋼鐵產能,就必須關閉1.5噸現有產能,或在所有其它地區關閉1.25噸現有產能。但也有一些重要的例外,例如主要利用廢鋼的「電弧爐」工廠。
國投安信期貨高級分析師何建輝向彭博社表示:「產能置換計劃實際上帶來了增長,因為鋼鐵廠通常會拆除落後的廠房,換取更大的工廠。」
「現在整個行業需求明顯下滑,產能過剩越來越嚴重。」何建輝表示。
在工信部聲明發布以後,一些中國水泥業的業界人士也呼籲,該行業也有超產、供需錯配的情況,行業內卷正不斷加劇,應考慮停止無法有效減產的「產能置換」制度。#
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