中共國安部日前公布新規，從今年7月起大幅擴大執法人員調查他人手機等電子設備的相關權利，並將波及歸國的中國人或到訪中國的遊客。觀察人士認為，中共此舉與其面臨空前危機有關，只會引發人們的不滿；有學者則想辦法應對。

中共新規涉隨意查民眾手機 分析指與其面臨空前危機有關

中共國安部4月26日公布了將於7月1日生效的新規，涉及兩條執法程序。在所謂「緊急情況」下，「執法人員」只需在市級以上國家安全負責人批准後，出示警察證或者偵察證即可當場檢查有關個人及組織的電子設備及相關應用程式、工具、內容等。

規定也提到，執法人員在現場提取電子數據可以採取相關措施保護相關電子設備，包括把犯罪嫌疑人或相關人員與電子設備分離。

《規定》中沒有說明何謂「緊急情況」。

旅美時事評論員唐靖遠對大紀元表示，中共的新措施應是國安部剛出台的所謂新「五反」運動的配套措施，中共最主要是要最大限度地防止境外訊息流入到國內。他認為這同時帶有要把社會推向一種戰時機制的傾向，是軟性的閉關鎖國措施。

中共國安部部長陳一新上個月在中共黨校刊物上發文，宣稱國安部要開展反顛覆、反霸權、反分裂、反恐怖、反間諜的「五反鬥爭」。

前北京律師、民陣加拿大主席賴建平則表示，中共面臨著空前的危機，它只能加緊控制，要進一步壓縮民間社會的自由空間。

旅居智利的獨立政治學者陳道銀也對美國之音表示，「一個政權它的危機感越強，控制欲就越強。」

公安隨意查手機近年來早已公開化 國安新規有灰色空間

近日有消息傳出，深圳、上海海關已經開始抽查入境旅客的手機或手提電腦。

陳道銀指出，過去這兩年，中共海關已開始抽查入境人員的電子設備。現在只是通過法律把行政、執法程序進行所謂的規範化。

據公開報道，早在多年前，北京、上海等地的公安就已開始在街頭或地鐵車廂裏攔查民眾的手機。2022年的「白紙運動」爆發後，中共公安也大量檢查路人的手機，甚至到居民家中檢查。

上海市民周先生對大紀元表示，他曾經被公安強制拿走手機檢查。「我就轉發一點民生的問題，就叫我到派出所去，來了很多人，我開始僵持在那裏，我講『你首先事體不合法，第二個手續不合法』。」

中共國安的新規定沒有定義「緊急狀況」及其範圍，陳道銀說：「按照它的執法程序、要求，在現場檢查電子裝置需要市級的機關批准，但是它拿不出來（又會怎樣呢）。這裏就是比較大的灰色的空間，給執法人員帶來自由裁量的權力。」

中共新規沒有特別說明只針對中國公民。分析認為，將來不僅外國人有機會被檢查手機、電腦，從外地返國的中國人也隨時會成為盤查對象。

陳道銀說：「中國（中共）的執法實踐素來是『區域對待』，分重點人員、重點地區。打個比方，日本、美國、歐洲的活躍人權團體，像疆獨、藏獨、法輪功在海外一些國家活躍的人員，它可能作為重點的人員盤查他們。」

中共國安新規影響大 學者想辦法應對

中共新規將「執法人員」隨意查手機的行為變相合法化，引發公眾憂慮。

經常來往深圳和香港的香港人范小姐向美國之音表示，在中國大陸公幹或旅遊，不帶手機幾乎不可能，日後自己只能更為謹慎。

范小姐說：「回到中國大陸之所以不能沒有手機，是因為手機內有各種付款程式，沒有手機會讓你寸步難行。我跟朋友說，『千萬不要想著不帶手機上去。』因為當局會質疑你上去以後怎樣付款。當然，若我的手機下載了很多政治敏感資訊，我去中國（大陸）會攜帶另一部手機。」

台灣國安局長蔡明彥日前也提醒台灣人，去大陸的時候要特別注意，手機內容可能在進出海關時就被檢查，這部份要特別小心。台商、外商、外國記者、維權人士也必須非常注意中共新規的影響。

政治學者陳道銀建議中國老百姓出國時另購手機在當地使用，以免招致不必要的麻煩。

陳道銀說：「（通訊應用程式）WhatsApp（已發的）文字就算已刪也沒用，仍然可以恢復。你可以在『運輸』環節把它刪掉，實際上它在倉庫裏。你的電子貨幣在你回去之前要全部更新，最好是原來在國外使用的電子設備就不要帶回去吧，重新買一套入境，這樣最安全，『物理隔絕』。坦白說，若你覺得自己回去可能會被納入盤查的範圍的話，最好是別回去。」

台灣的中華戰略前瞻學會研究員王信力對美國之音表示，中國（中共）本來就不是民主國家，它可能對人權有所侵犯，譬如任意搜查人民的電子設備，不管是入境的外國人還是他們本國的人民。此舉對於國際旅遊、商務合作可能產生負面影響。

民陣加拿大主席賴建平認為，中共所謂的新規只會引起越來越多民眾的反感。因為現在的人已經有了起碼的常識，知道這樣做是違背中共自己的法律和憲法的，也違背聯合國的人權公約。「雖然老百姓覺得現在沒有能力跟它對抗，但不滿的情緒會越來越增加，共產黨的合法性就越來越喪失。」

（大紀元記者駱亞對本文有貢獻）#

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