荷蘭下議院近日通過一項提議,明年將下調高技術移民的減稅額度,多創造的稅收將用於補貼學生貸款,以此來安撫近期在全國範圍內抗議的學生們。

學生議會前抗議:貸款利率明年上漲5倍

根據荷蘭留守內閣的明年財政預算,自2024年1月1日起,學生貸款的基本利率漲幅將提高5倍,這意味著利率將從今年的0.46%上升至2.56%,達到14年來最高水平。其中大專(MBO)學生的利率將從1.78%上漲至2.95%。這對全國大專院校14萬學生造成了很大影響。自此,各地出現了許多反對提高學生貸款利率的示威活動。

10月24日,數百名學生、應屆畢業生和支持者聚集在海牙議會下議院門口舉行抗議活動。他們抗議的主題是,經濟下滑「不是我的錯」「我們是不幸的一代」,以及「我們要求賠償」。橫幅上的標語還有:「我們很憤怒」「學貸零利息」等。

荷蘭的學生貸款制度始於2015年,但很快被基本助學金制度代替。在兩個制度之間過渡階段的學生被稱為「倒霉的一代」,因為他們不能申請基本助學金,不得不貸款讀書。

學生貸款的利率與政府制定的學生五年期貸款利息掛鈎。近年來,隨著資本市場利率上升,貸款利息也一路上揚。根據全國學生會(LSVb)和青年聯合會(FNV Young&United)的說法,加息對於「倒楣的一代」來說是最不公平的,「他們積累了高額學生債務。有不少學生每月需要支付數百歐元的利息。這給他們造成了巨大的經濟負擔。」

據荷蘭統計局(CBS)計算,今年年初,超過33萬學生的貸款超過了3萬歐元。不少政黨向議會提議將學貸利息降為零,或者要求十年內將利率保持在極低水平。這其中包括民主66(D66)、自由黨(PVV)、自民黨(VVD)、社會黨(SP)、左翼聯盟(GroenLinks/PvdA)以及新社會契約黨(NSC)。

讓高技術移民多交稅 補貼學生

面對不斷抗議的學生以及施壓的各大政黨,荷蘭議會下議院10月27日通過了一項修正案,決定降低學貸利率,但具體多少還未決定。同時下議院決議減少高技術移民的免稅額度,多獲得的稅收將用來補貼降低學貸利率造成的差額。

據悉,該修正案由新社會契約黨黨魁奧姆吉特(Pieter Omtzigt)提出,並得到其它主要政黨的支持。目前免稅政策有效期是5年,新的修正案規定,從2024年1月1日起,其中30%的免稅政策適用於前20個月。此後,員工工資的20%將在接下來的20個月內免稅,然後在5年內最後的20個月內免稅10%。對於目前正在申請稅收減免的高技術移民來說,將會有一個過渡期。

奧姆吉特特別將30%的免稅政策,歸咎於阿姆斯特丹等城市房地產市場的緊張局勢。他認為外籍人士能夠比其他人支付更多的租金,並將當地人擠出市場。奧姆吉特長期以來一直致力於減少30%的免稅政策,並在他的競選宣言中呼籲完全廢除這一裁決。他表示,這項變更將最終為政府每年節省近2億歐元,而這筆錢可以專門用於補貼學生。

對此,即將離任的國務秘書範瑞(Marnix van Rij)持有不同看法。他敦促議員們對該計劃進行新的評估。僱主組織VNW-NCW也警告稱,30%的免稅政策對於吸引稀缺人才至關重要,特別是對高科技公司,因為這將間接影響未來的經濟發展。

荷蘭政府一向注重吸引高技術移民,高技術移民可以享受一定的稅收優惠。對於來自國外的高技術移民,如果他們屬於特殊人才,或者本地稀缺人才,就無需為年收入的30%納稅。他們實際支付的個人所得稅利率從49.5%下降到34.65%。#

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