周六(7月1日),中共任命央行副行長潘功勝擔任央行黨委書記。有消息說,此舉為潘功勝晉陞央行行長職位鋪路。
中國人民銀行(央行)在其官網上發表聲明說,7月1日下午,央行召開領導幹部會議。中央組織部有關負責人宣布了中央決定:潘功勝任央行黨委書記,免去郭樹清的央行黨委書記職務、易綱的央行黨委副書記職務。
易綱自2018年起還兼任央行行長,目前仍擔任這一職務。
知情人士告訴《華爾街日報》,現任央行副行長的潘功勝在晉陞為央行黨委書記後,可能會被任命為央行行長。
潘功勝如果被任命為行長,將在這個職位上擁有比前任易綱更大的權力。易綱擔任行長期間兼任黨委副書記。
現年59歲的潘功勝長期在金融領域工作。2012年加入央行,擔任副行長。2015年兼任國家外匯管理局局長。他還是互聯網金融風險整治領導小組的負責人,其任務包括打擊加密貨幣的使用和監管中國的金融科技公司。
知情人士告訴《華日》,這一意外任命上周才敲定。此前,中國金融集團中信集團董事長朱鶴新被視為接替現任央行行長易綱的主要候選人。而習近平心腹、國務院副總理何立峰將兼任央行黨委書記。
知情人士說,中共領導人最終傾向選擇潘功勝,因為他具有國際背景,指望他能與全球央行行長合作。潘功勝曾在劍橋大學做過博士後研究,也曾是哈佛大學的研究員。
央行的改組正值中國經濟面臨增長放緩、債務水平飆升、青年失業率居高不下、房地產持續疲弱和人口老齡化的關鍵時刻。對潘功勝的任命似乎表明北京方面的謹慎立場。三年的清零政策重創經濟後,中共正急於穩定經濟。
中共於2022年12月取消「清零政策」後,經濟學家一度認為中國經濟2023年將出現強勁反彈,但事實並非如此。在2023年第一季度出現初步反彈後,第二季度的經濟數據令人失望,前景疲弱。
中共國家統計局6月30日公布的6月份中國採購經理指數再次表明,中國經濟復甦的勢頭進一步減弱。製造業連續第三個月萎縮,非製造業疲弱,就業崗位短缺問題正在惡化。外界預計中共政府將不得不釋放額外的貨幣或財政刺激措施以支撐增長。
在中共領導人習近平的領導下,共產黨加強了對金融體系的控制,央行的監管權力在最近的機構洗牌和重組中受到削弱。
央行的人事更換也是金融系統更廣泛改組的一部份。習近平的經濟團隊現在大多由其所信任的盟友組成。習近平已經建立了由共產黨管理的金融監督機構「中央金融委員會」,旨在讓中共直接控制和監督金融事務。
《華日》說,「中央金融委員會」的成立被認為是中共政府對金融不穩定的風險越來越關注的一個標誌。近年來,中共領導層越來越多地提醒,央行和所有政府部門一樣,都要對黨負責。缺乏獨立性削弱了央行作為利率政策指南對投資者和經濟學家所起到的指導作用。
分析認為,習用這種模式將金融體系納入到黨的一元化的控制之下。用黨的力量控制管理和監控全國金融體系。#
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