如今,與許多其它國家一樣,中國也存在著一種對立關係,一方面是對氣候和污染的考慮,另一方面是對經濟增長的渴望。儘管北京多次向國際社會保證以減少污染和溫室氣體排放為目標,但行動勝於雄辯,事實表明,中共的領導層優先考慮經濟增長,使用大量煤炭。
談到氣候和污染問題,北京說的都對。2021年11月,中共領導人習近平高調地向聯合國保證:中國爭取在2060年之前實現碳中和。他還承諾將在2026至2030年期間「大幅」減少煤炭消費,儘管他沒有具體量化「大幅」是多少。他的保證對那些與氣候變化作鬥爭的人意義重大,因為中國是世界上最大的溫室氣體排放國,佔全球總排放量的四分之一以上,大約是第二大排放國美國的兩倍。
中國佔據風車、太陽能板和電動汽車製造的主導地位,提升了中國在氣候方面的形象。事實上,中國在這些領域獲利良多。2022年,中國太陽能板的總產能估計達到3.4億千瓦,比2021年多出一半。2022年,中國新增太陽能和風能裝機容量達到創紀錄的125吉瓦,其中約三分之二來自太陽能。風能、太陽能、核能和水電在總能源消費中的比重提高了0.4個百分點,達到25.9%。
當然,大部份風能和太陽能產品是為了出口,對中國國內的排放影響不大,但中國仍因支持全球氣候努力而贏得讚譽,不過應該清楚的是,這些產品的銷售收入對中國工業來說,至少與控制溫室氣體排放一樣重要。
然而,其它的新聞卻告訴我們一幅不那麼樂觀的氣候畫面。例如,排放量在2022年增長了約2.2%,考慮到清零政策的封控措施使整體實際增長率保持在緩慢的3.0%,2.2%是顯著的增長。這意味著,儘管發展風能、太陽能和其它清潔能源,但中國經濟的碳強度只減少了0.8%,與2021年提交給聯合國的崇高目標相差甚遠。
從氣候變化的角度來看,更令人不安的是新建燃煤電廠數量也大幅增加。在最近的一次採訪中,能源和清潔空氣研究中心的分析師告訴英國《衛報》,去年,中共平均每周批准兩個新的燃煤電廠,這是世界其它地區總和的六倍多,也超過了中國在2015年的上一次建設熱潮,當時中共政府為了刺激經濟活動,授權地方政府為此目的借貸。
去年,儘管中國整體經濟增長速度緩慢,但煤炭消費增長了4.3%。煤炭使用量增加的同時,石油消費量下降3.1%,天然氣消費量下降1.2%。儘管清潔能源對總發電量的貢獻有所增加,但煤炭發電量仍佔中國總發電量的56%以上。因此,在中國339個城市的空氣質量檢測中,超過三分之一的城市不合格也就不足為奇了。
在這種情況下,很難相信北京在排放和清潔空氣的目標上是真誠的。這裏並沒有暗示中共領導人就這一問題現在或過去在撒謊——儘管過去中共領導人曾大言不慚地撒謊,相反,這種情況只是習近平在2021年作出承諾以來中國對現實的回應。
當時,北京完全有理由期待新冠疫情迅速結束,從而同樣迅速地恢復到早年令人印象深刻的國內和全球增長速度。這樣,中國製造的風能、太陽能設備以及電動汽車的銷售會在世界激增。增加的財富將使中國能夠建造更多的綠色能源設施,如果不能達到北京雄心勃勃的排放目標,至少也能接近目標。
但就在過去的幾年裏,情況發生了巨大的變化。由於新冠疫情、地方政府和房地產開發商嚴重的債務問題、國家勞動力的急劇萎縮、美國努力與中共貿易脫鉤,中國的潛在增長速度已經放緩。即使清零政策結束,北京對2023年的最佳預期是5.0%的實際增長率。當權者不再奢望國家能自然而然地繁榮發展,既然他們無論如何都必須帶來繁榮,儘管對氣候問題做出了承諾,但他們顯然已經轉向燃煤電廠。
作者簡介:
米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯、紐約州立大學布法羅分校人力資本研究中心的榮譽學者,也是紐約傳播公司Vested的首席經濟學家。他的最新著作是《三十個明天:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。
原文:China Clearly Has Chosen Growth Over Climate刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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