港府賣地加入國安條款 時評員：決策並非基於理性 只為向中共表忠或針對外資

地政總署去年起在賣地及短期租約條款中加入《港區國安法》適用條款，政府有權以「國家安全」為由取消入標資格，亦有權因國安考慮中止短期租約。有學者分析指，加入國安條款會增加投資風險，對市場肯定是負面，又批評政府的決策並非基於理性，只是為了向中共表忠；亦有時事評論員推測相關條款或針對外國發展商和資金。

地政總署資料顯示，去年11月4日開始招標的啟德2A區4、5B及10號地盤的賣地文件已加入條款，列明政府保留權力，可以投標者或其母公司曾經或正參與可能涉及危害國家安全的活動為由，取消其投標者資格。據報赤柱環角道，以及正在招標的荃灣寶豐路、旺角洗衣街地皮等的賣地文件均有加入新增條款。

另外，正在招標的柴灣創富道短期租約，當中列明政府保留權力，「以投標者曾經、正在或有理由相信投標者曾經或正在參與可能導致或構成發生危害國家安全罪行的行為或活動為由，取消投標者的資格」，並提及政府若有理由相信，中標的承租者涉及危害國家安全或違反國家安全利益的行為，有權中止其租約。

原訂今年1月1日租約屆滿的香港外國記者會（FCC）會址，FFC去年11月30日公布獲政府批准續租3年，並透露租約條款包括容許政府在提前3個月通知下隨時中止租約，如涉及國家安全因素可立即中止租約。

就短期租約而言，政府可因國安考慮在合約進行期間終止合約，因為政府是以地主身份把政府土地租予中標的租戶，政府與中標者的採購合約關係於租約期間持續有效。而政府出售土地方面，當完成招標程序及簽立土地文件手續後，售予中標方的土地屬私人財產。若涉及危害國家安全的犯罪行為，執法機關會依法處理。

《物料供應及採購規例》去年8月更新

發展局在回應多間傳媒查詢時透露，政府內部的《物料供應及採購規例》於2022年8月29日更新，加入維護《國家安全法》的相關要求，有關原則適用於所有種類及形式的政府採購，地政總署隨後把適用的條款加入所有賣地文件以及短期租約招標文件。

鍾劍華：為了向「阿爺」表忠

學者鍾劍華2月13日在接受本報記者訪問時分析指，就算賣地條款沒有加入國安內容，投資者都會考慮目前香港社會環境的轉變，包括流失很多人才和外資，資訊自由、言論自由和新聞自由消失，法治保障變得不健全。他認為所有投資項目都要考慮這些風險，而投資不動產的風險特別高；而新增的國安條款，正多增加了一個風險因素，對市場肯定是負面。

鍾劍華亦批評香港政府的決策並非基於理性，只是為了向「阿爺」（中共）表忠；如果政府的邏輯成立的話，將來一旦涉及國家安全問題，政府也可能沒收市民的私人住宅物業。