美議員推《香港人庇護承諾法案》倡受DED保障居美港人可申綠卡

美國「延遲強制離境」（Deferred Enforced Departure，簡稱DED）措施明年2月5日屆滿，美國國會及行政當局中國委員會（CECC）參議員默克利（Jeff Merkley）與眾議員麥高文（James McGovern），於當地時間10月6日提出《香港人庇護承諾法案》（Hong Konger Promise of Refuge Act），建議容許現時受DED保障的港人直接申請美國永久居留權（綠卡）和歸化公民。有關注組織估計，將有至少3千名港人受惠。

由2021年8月開始，時任拜登政府首次向身在美國的合資格香港人提供DED保障，讓他們暫緩被遣返和可以在美國工作。措施曾兩度獲得延長，估計有大約3千名居美港人受到DED計劃保護免被遣返。

當時拜登認為在中共打壓下，將這群支持民主的香港人送返香港並不安全。但DED計劃依靠總統備忘錄，並無任何法律規定續期，亦沒提供永居途徑，並將於2027年2月5日屆滿，仍未知特朗普政府會否延長措施。

另外，由今年6月開始，傳出有受DED計劃保障的香港人被美國移民及海關執法局（ICE）拘捕，移民法官及聯邦法院已頒令釋放部份人。

有見及此，民主黨參議員默克利和眾議員麥高文10月6日分別在參議院和眾議院提出《香港人庇護承諾法案》。法案建議，獲得DED的符合資格港人，自法案生效起有一年時間向美國公民及移民服務局（USCIS）申請永久居留，配偶及子女亦可申請。審批期間，申請人不會被遣返，亦獲准工作。而申請人必須持續於美國居住，不可到香港或中國大陸，亦不可有任何重罪或多項輕罪紀錄。

提案議員默克利與麥高文指，《港區國安法》對海外異見人士發出100萬港元懸紅通緝，如果有港人被美國遣返，將面臨迫害及政治監禁，促請國會必須儘快通過法案以落實人道庇護。香港監察、香港自由委員會基金會及香港民主委員會等組織均表示支持立法，並敦促美國國會於今年內完成審議。

新法案參考了1992年《中國學生保護法案》，當時法案在六四屠殺後授予在美中國公民永居。今次法案同樣針對封閉式群體，僅設一個申請時機，申請資格不可延續。@