近年來,中國留學生一直是美國國際生的最大來源。但是今年的情況卻發生了大變化,印度學生獲得赴美簽證的人數遠遠超過了中國。
根據總部位於華盛頓特區的《高等教育紀事報》(Chronicle of Higher Education)分析,今年 5月到8月(留學生辦理F-1簽證的高峰期),美國國務院在全球的領事館共簽發了近28.2萬個F-1簽證,比2021年同期增加了2%,比中共病毒(Covid-19)疫情之前的同期增加了10%。
其中,印度學生共獲得了8.4萬個F-1簽證,相比去年同期獲取的簽證數量增加了近45%,比2019 年同期的數量增加了近1.5倍。
而中國學生在今年這一時段只獲得了大約4.7萬個 F-1簽證,相比去年同期減少了約4萬個簽證,僅僅是印度學生同期獲取F-1簽證數量的56%。
根據Opendoors提供的數據,從2006/2007學年到2019/2020學年,每學年度在美國學習的中國學生人數從6.78萬人增加到了37.2萬人,增長了4.5倍。不過,到2020/2021學年,在美學習的中國學生人數降至31.7萬人(減少了15%);而《高等教育紀事報》的數據顯示,到今年9月份,在美國學習的中國學生人數已減至約25.2萬人,相比上學年度再降二成。
印度這些年來一直是美國國際學生的第二大來源,在2017/2018到2019/2020學年高點時期,印度在美留學生的人數約在20萬人左右;到2020/2021學年降至約16.8萬人,但是在今年9月份,印度在美留學的人數劇增至24.1萬人的歷史最高紀錄,比上學年度的人數增長了四成多。
對於中國留學生大幅減少的原因,《高等教育紀事報》的分析認為,有跡象顯示,中國學生對美國教育需求的減弱並不僅僅是因為疫情帶來的阻力。實際上,一個重要原因是美國與中共之間不斷升級的地緣政治緊張局勢。
在特朗普執政期間,白宮曾一度拒絕部份中國學生入境。一些中國留學生為中共政府充當商業和科技間諜的行為被曝光後,美國公眾對招收大量中國學生的疑慮也在增加。根據皮尤中心2021年一項調查,超過一半的美國人表示贊成限制來自中國的留學生人數。
其它英語國家也出現類似情況
中國留學生減少、印度留學生增加的情況也出現在其它的英語國家。
在英國,根據英國政府今年9月23日公布的數據,從2021年7月到2022年6月,英國共頒發的近48.7萬份教育簽證,比疫情之前的2019年(20.2萬份)增加了71%。
其中,印度學生獲得了 11.8萬份簽證,比2019年增加了超過8萬份,增幅超過了2倍;而中國公民獲得了11.5萬份學生簽證,相比2019年(12萬份)下降了4%。不過,英國官方並未就此分析原因。
在移民大國加拿大,去年底在該國學習的印度留學生的人數是中國的一倍。
根據加拿大移民之聲今年3月份的報告,2021年,加拿大發放了近45萬個新的學生簽證,其中接近一半來自印度。官方數據顯示,在2021年12月31日,持有加拿大學生簽證的印度學生人數為21.7萬人,而中國為10.5萬人。
報告說,印度留學生比重高,一個重要原因是印度擁有世界上第二大說英語的人口以及龐大的中產階級人口。
今年9月份發布的Leap-Ipsos 戰略研究海外展望報告顯示,57%的印度中產家庭都希望將子女送到國外學習。 Leap預測,印度海外教育市場將成倍增長,到2025年,印度學生在國際教育上的花費將超過1,000億美元。
在澳洲也出現了類似的情況,印度已經超過中國成為澳洲維多利亞州外國學生的最大來源國。
在中共病毒大流行之初的2020年3月,中國學生僅佔到維州國際學生人數的四分之一以上,印度以24% 位居第二。
據公開數據,今年3月14日,在維州有9.63萬名持有簽證的國際學生,其中印度人佔到了四分之一,排在第一位;而中國降至第二位,佔比也降至接近二成。
歐洲的印度留學生也在增加
今年9月,印度官員在接受媒體採訪時表示,在過去的7年裏,在德國學習的印度學生人數增加了三倍。 2021/2022學年,在德國的印度學生人數(3.37萬人)相比上一個學年度(2.85萬人)增加了18%。
今年,法國外交部長凱瑟琳·科隆納(Catherine Colonna) 9 月 14 日在德里大學對學生發表講話時表示,法國計劃在2025年之前將印度學生的人數增加到2萬人,這意味著每年必須吸引7,500-8,000名印度學生。
科隆納表示,這將為兩國之間的新企業、初創企業和創新企業創造機會。
近年來,中印兩國在高科技領域的競爭加劇,而送留學生到發達國家學習是培養先進科技人才的重要方式。因此,中國和印度在海外留學生人數的相反走向或將對兩國未來的科技競爭產生重要的影響。
實際上,印度學生在進入美國等國後,在專業選擇上多選擇數據科學、工程、IT專業等,而印度也確實擁有大量的半導體和AI領域的人才。
要求限制中國學生的呼聲一直不斷
而在中國留學生方面,由於極有可能被中共強加特殊任務,因此有提案表示應限制中國的STEM(科學、技術、工程、數學)領域的學生獲取美國的留學簽證。
2020年5月,美國國會兩名參議員發起提案,建議禁止中國公民在美國STEM領域獲得研究所簽證。
參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)當時表示,中共長期以來鑽了美國法律的空子,利用美國的大學進行間諜活動。
參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)也表示,北京利用學生簽證和研究生簽證從美國學術和研究機構竊取科學、技術、工程和製造機密。美國人的聰明才智和納稅人的錢被用來養活中國的創新已經太久了,現在是要保護美國研究企業免受中共的經濟間諜活動。
2020年5月29日,特朗普總統下達行政令,禁止STEM領域的中國研究生和訪問學者進入美國,以防止美國技術被傳回中國。該公告表示,特別令人擔憂的是,一些中國的研究生和博士後研究人員很容易被中共當局脅迫成為美國的知識產權收集者。
2020年9月份,美國商務部依據總統行政令吊銷了 1,000 多名中國公民的留學簽證。 @
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