英國智庫全球改變研究所（Institute for Global Changes）剛發表的一份報告分析了中共二十大，結論是沒有一個總理候選人符合所有條件。該智庫是前首相貝理雅（Tony Blair）創辦的。

外界認為，習近平的第三個任期已經基本確定，但中共第二號人物的前景卻不那麼明朗。因總理有兩屆任期的限制，這意味著目前的第二把手、國務院總理李克強將在明年初卸任。

在10月23日大會結束後舉行的第一次全會上，緊隨習近平之後第二個上台的人幾乎可以肯定會擔任總理這一角色。

目前來看，未來總理的候選人很多，競爭激烈。報告說，二號人物不是習近平簡單地挑選他最喜歡的人來擔任；儘管習近平很強大，但他不得不在個人偏好與根植的黨內制度規範、既得利益以及對一個有能力運作的政府需求之間取得平衡。

傳統上，總理需要滿足三個主要條件，而目前沒有任何一位候選人能滿足所有條件。

1. 年齡：總理應該能夠連任兩個五年任期，然後在大會上達到68歲的政治局退休年齡。這意味著潛在的候選人應該出生於1959年11月之後（如果遵守年齡標準的話）。

2. 經驗：自1987年李鵬擔任總理以來，每一位新總理都是從現任副總理中選出的。

3. 關係：黨內長者的支持是官員獲得晉陞的關鍵，考慮到習近平的集權控制水平，總理人選與他應當有密切的個人關係。

按照通常的年齡和經驗標準，胡春華是總理職位的自然候選人。胡春華是現任副總理，也是政治局中最年輕的成員，只有59歲。他還擁有豐富的官場經歷—曾擔任政治上重要的內蒙古和經濟上重要的廣東省的黨委書記。

報告說，問題是，人們不知道胡春華與習近平的關係是否密切，但是外界傳說胡春華與前領導人胡錦濤的關係，還戲稱他為「小胡」。

報告說，對習近平來說，也沒辦法簡單選擇總理。如果他要忽視胡春華，習近平將不得不花費寶貴的政治資本，打破經驗或年齡規定。如果習近平挑選70歲的經濟沙王和兒時朋友劉鶴將意味著打破年齡規定，而提拔像北京市長蔡奇、重慶市委書記陳敏爾或上海市委書記李強這樣的年輕追隨者將是首次任命沒有副總理經歷的總理。

報告認為，最近關於中共幹部晉陞的規定表明，年齡——而不是經驗——是最有可能被打破的準則，但一旦打破，也為劉鶴之外的更多候選人打開了大門。例如，前副總理和現任常委汪洋目前還很年輕，按照年齡標準他能擔任一屆總理，假如習近平選他的話。目前排名第一的副總理韓正，68歲，剛達到傳統的退休年齡，也會成為另一個潛在人選。

在這樣一個狹窄的枱面上競爭，很難推測誰可能勝出、獲得總理一職，但有些事情似乎是確定的。「即使下一任總理不是習近平的親密盟友，也不太可能大大限制習近平的權力。」報告寫道。

例如，胡春華最近一直在吹捧習近平，包括最近《人民日報》的一篇文章，其中50多次提到了習近平。

「即使這些忠誠很大程度是為了表現，但在李克強任期內，習近平已經逐步削弱了總理的職位，以至於任何繼任者都很難利用這個職位來挑戰他的權威。」報告最後說。#

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