習特會後台海更安全？專家析美中角力與格局

美國神策智庫與自由通訊傳播協會周日（27日）在台灣大學霖澤館舉辦「習特會後的收穫、疏漏和新印太格局」座談會。本次座談匯集軍事、兩岸、國安與地緣政治等領域的專家學者。分別從美中峰會雙方成果、台海安全及日本立場切入，探討美日同盟、台海與印太新格局。

習特會後，美中各得到甚麼？

對於剛落幕的習特會，美中到底各自得到甚麼？

與會的台灣大學政治系名譽教授明居正指出，美中各有難題與需求。美國面臨俄烏戰爭、中東衝突、能源與物價上漲及選舉壓力；中共則面臨經濟低迷、房地產困境、失業與社會不穩，文武官員的人心浮動尤其值得關注。

胡振東（左）與明居正（右）負責評論「習特會後，美中各得到甚麼？」議題。（圖：斐珍／大紀元）

對於特朗普高規格接待習近平，明居正認為有兩項政治考慮：一是在民調低迷、期中選舉逼近下，藉峰會提升聲勢，爭取中方在經貿等議題上提供具體成果，改善選情；二是給習近平「大內宣」材料，增添其在中共二十一大連任的籌碼，並可能藉此要求回報，形成政治助力的交換。

他分析，北京可能利用特朗普急於取得外交與經濟成果的心理，提出「大交易」，換取美方在台灣議題上讓步。即使遭拒，仍可能以台海和平為由，要求美方促使台灣坐上談判桌。

明居正推測，北京甚至可能要求推動「第四公報」，取代或補充「美中三公報」，進一步限制對台軍售及美台官方關係的提升。他提醒，這類提議看似鼓勵對話，卻可能觸及美國對台「六項保證」中不施壓台灣與中國談判的承諾。

針對貿易休戰僅延長兩個月，明居正以「補考」形容，認為美方只是提供有限的觀察期。他強調，高規格接待並未改變美中對抗的核心，峰會至多帶來短期效益，為特朗普選情及習近平連任提供助力。

對於美中兩位領導人剛結束今年第二次的會談，美國前國防部官員胡振東表示，今年還有11月深圳APEC及12月邁阿密G20峰會兩次接觸機會，既可能讓雙方推遲實質議題，也提供達成協議的空間。

他指出，一年四次會晤的頻率前所未有，但實質內容不多，中方再次作出許多承諾，卻難以期待兌現。

胡振東認為，頻繁會晤其實對台灣不利，特朗普可能更相信習近平的說法，將其視為「內幕消息」，甚至接受對台軍售可作為談判籌碼。他強調，依據列根總統對台「六項保證」，對台軍售不應成為美中談判議題，但特朗普似乎已將其當作籌碼。

習特會後：台灣更安全了嗎？

習特會後，台灣是否更安全？台灣政戰學院前院長余宗基將軍提出他的觀察，他表示，目前中共軍機與軍艦擾台次數較去年同期明顯下降。

他指出，2026年上半年共機擾台架次較去年同期減少逾五成（由2,762降至1,334架次），其中越過台海中線的架次減少約59%（由1,984降至810架次）；共艦活動則大致持平，從約1,200艘次略增至1,250艘次。

不過，他提醒，海警船活動值得關注：2026年僅6至8月就達386艘次，已超過2025年全年約294艘次。此外，台海周邊也出現大批民兵船操演，2025年12月25日當天約有2,000艘，2026年1月11日則約有1,300至1,400艘。

余宗基認為，這些情況顯示，台海情勢並未緩解，北京正調整策略，加強對台灰色地帶襲擾的力度。

分析：特朗普或兩手策略回應北京

策略研究院副院長郭育仁表示，中共即將進入為期一年的戒嚴期，對台政策表面上促融促統，實際上意在擴大失敗主義，透過滲透及介入內政，讓台灣民眾感到無力抵抗，進而逼迫台灣談判。

根據中選會統計，今年九合一選舉有26名具中國配偶身份者登記參選。郭育仁將此視為中共介入台灣政治的警訊，認為北京企圖侵蝕台灣民主、擴大失敗主義。不過，他也指出，台美關係雖進入微妙時期，美國官方幾乎不在公開場合提及台灣，實際合作卻持續進行。

台灣軍事戰略與資源所所長蘇紫雲認為，特朗普高規格接待習近平是「先禮後兵」，其實很多橋段安排都具有政治用意。美方原擬展示美中歷史文件，包括作為「台灣地位未定論」國際法基礎的《三藩市和約》，卻在兩位領導人抵達前撤走。

他推測，很可能是中方察覺其政治意涵後提出抗議。他認為，美方刻意安排這項展示，顯示有熟悉中國事務的人士操作流程，以兩手策略回應北京。

蘇紫雲指出，國務卿魯比奧在「會前會」與韓國外長趙顯、日本外相茂木敏充接觸，重申支持台海和平、反對片面改變現狀；英國、德國、法國、波蘭、紐西蘭及澳洲也表達相關立場，並支持台灣有意義參與國際組織，形成他所稱的「九國共識」。習近平專機尚未返回中國領空，美國駐華大使龐德偉便重申，美方對台政策與立場沒有改變。

他認為，目前反對中共擴權的力量越來越強，反共的情緒也在升高。北京雖仍以灰色地帶手段，運用海警「白色艦隊」壓迫周邊國家，但其實會遭到更多的戰略後座力。

日本如何看習特會？

與會的印太戰略智庫行政總裁矢板明夫表示，日本首相高市早苗高度關注習特會，不僅在會前赴美與特朗普閉門會談，特朗普也在習特會後與她通話。

他說，日本之所以緊張，是因為美中一旦發生衝突，日本難以置身事外。

他指出，習近平頻繁引用「修昔底德陷阱」（新興強權挑戰既有強權，引發衝突風險），是為了讓中共挑戰美國的地位看起來具有正當性。

但他認為，中國雖然已是經濟大國，但在國際戰略、金融掌控、全球影響力及價值觀等方面，仍不具備挑戰美國的條件。

他表示，提出「修昔底德陷阱」的哈佛教授艾利森列舉的16個新興強權與既有強權競爭案例中，有12個發生戰爭。這也使日本格外擔心：若美中開戰，台灣可能是爆發點，日本則是前線。

矢板明夫分析，高市最擔心的是美國在台灣問題上重大退讓。日本既已表明台灣有事涉及日本存亡危機，美國此時若退縮，日本就可能必須單獨面對中國。所以，特朗普此次沒有說出「反對台灣獨立」，也沒有依照北京要求作出承諾，讓日方比較放心。

不過，特朗普與習近平談及二戰時的同盟國關係，則引起日本疑慮。矢板明夫指出，對日本而言，這段歷史代表兩國曾聯手對日作戰，因此相關說法助長了日本媒體的「疑美論」，高市早苗也強調，日美才是現在真正的同盟國。

美日同盟、台海與印太新格局

習特會落幕後，美中關係似乎出現短暫緩和。對此，與會台灣開南大學副校長陳文甲表示，美方高規格接待不等於戰略讓步，峰會成效還要看履約成果。美中峰會能否降低摩擦，與印太能否維持穩定，分屬兩個不同層次。

他分析，關稅或採購安排可以透過談判調整；半導體、關鍵礦物、軍事能力及區域秩序，則涉及長期國力與權力分配。只要中共在台海、東海的軍事與灰色地帶施壓沒有收斂，美中領袖即使維持對話，也難以消除日本與台灣面對的安全風險。

陳文甲特別提到，日本高市早苗首相在習特會前與特朗普會談，會後又迅速通話，這呈現美日兩國「會前協調、會後確認」的外交節奏。他認為，真正的戰略穩定，必須將日本與台灣的安全利益納入考慮。

美國神策智庫行政總裁林曉旭博士在最後總結時表示，習特會帶來的是「可控競爭」的暫時框架，而非美中結構性矛盾的解決。雙方接受「建設性戰略穩定」的表述，但台灣、先進科技、稀土等核心問題仍未根本處理；特朗普也沒有出賣台灣。

他表示，台灣未列入正式峰會成果清單，不應該成為「疑美論」的助燃劑。峰會後解放軍艦機仍持續在台灣周邊活動，中共也會增加動用民船，因此不能把「美中不失控」直接等同於「台海更安全」。

林曉旭認為，未來90天真正要看的不是下一次握手，而是可驗證的行動：共機、共艦、海警與灰色地帶壓力是否持續下降；美國對台軍售、交付與印太部署是否正常推進，是否加強與日本的協調；同時要觀察中國經濟、軍隊人事重整與二十一大前布局，習利用特朗普給足面子來為他內部整頓爭取空間。 

「戰略穩定」等敘事被採用，這意味著習爭取到一定程度的和美國對等對話的談判地位，但是兩國對抗和競爭本質沒有改變，還是會按照既定軌跡前行。#