美英將領日前稱,對中共在台海的軍演行為不能視而不見。有分析認為,中共台海軍演違背了3個國際規則。
8月2日至3日,美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣,中共8月4日起在台灣周圍舉行軍事實彈演習,甚至發射導彈飛躍台灣上空,並稱軍演要「常態化」,至今天天派軍機軍艦騷擾台灣。
美英將領籲挑戰中共升級軍事行動
美國第七艦隊司令、海軍中將卡爾‧湯馬士(Karl Thomas)日前稱,對中共的行為不能視而不見。如果不這樣做,他們採取的這種行動將成為常態。
「我們對這類事情做出挑戰非常重要。我知道不能視而不見的事是向台灣上空發射導彈。」湯馬士中將在新加坡出席「東南亞合作與訓練」(SEACAT)演習開幕式時說,「經過台灣上空發射導彈到國際水域是不負責任的行為。」
「如果你不挑戰它……突然之間,它就會變成像南海的島嶼,現在成了軍事前哨。它們現在是全面運作的軍事前哨基地,上面有導彈、大飛機跑道、機庫、雷達和監聽站。」
駐紮在日本橫須賀的第七艦隊是美國海軍最大的前沿部署艦隊,擁有約50至70艘艦艇,是美國在亞太地區軍事力量的主要組成部份。
英國戰略司令部司令霍肯霍爾(Jim Hockenhull)近日也首次對《泰晤士報》直言,「中國(中共)的水面艦艇從世紀之交的約23艘增加到五百多艘,並投入巨資購買了用於監控空域和海上資產的感應器。」
「從情報角度繼續監視中國的動向非常重要」,他認為,「但也要向北京表明,這種活動及其升級行動是不恰當的。」
18日,美國駐華使領館也發推文抨擊中共企圖改變兩岸現狀。推文說,中共在挑戰台海現狀,而這種現狀是40年來台灣海峽兩岸穩定和安全的核心。
推文還說,「我們不打算升級局勢,沒有理由製造危機,但我們也明確表示我們在該地區進行符合國際法的飛行、航行和活動不會被阻止。」
中共軍演違背國際慣例 專家:需遵守3規則
對於西方對中共軍演的強烈反彈,台灣軍事專家、國家政策研究基金會副研究員李正修對大紀元說,中共這次針對佩洛西訪台的反應,已經超過各國預期,包括日本、美國、歐盟、歐洲國家。
「他們知道北京會報復,會用軍事恫嚇來威嚇台灣,破壞整個印太地區的和平穩定。可是沒想到中共軍演,尤其是包圍台灣,已經逾越了各國能夠容忍的界限。」
李正修表示,一般來說,各國都有軍事演習,因為這是訓練軍隊的最好方式,畢竟軍隊最怕紙上談兵。這一點大家可以容忍,美國、日本、台灣、歐盟都有這樣的演習。但是,有3點規則必須遵守。
首先要有節制,必須要以不阻礙整個區域安全為準則。但中共此前在佩洛西離開台灣後幾天的演習,基本上不只是威脅到台灣整個安全,包括阻礙國際的航運、航道、水域等等,這就是各國無法接受的了。
李正修說,各國認為你刻意要破壞現狀,所以美國對中共軍演的回應越來越強烈,「從剛開始只是說他們會關註解放軍動態、動向,到現在直接發文點名,顯然他們認為,你這樣的舉措其實是違背遊戲規則了。」
「各國都會軍事演習,但是不應該去危害到其它國家的安危,也不應該去破壞一般大家共識的國際航道、國際水域的無害通過的安全。可是中共這次明顯逾越了這個界限。」
其次,不能違反現行的國際秩序,並違反台海之間的默契。李正修說,「你必須要停止、必須要收手了,這樣下去,北京跟美國、歐盟及其它國家的關係會持續惡化。」
再有,北京需要向國際社會解釋其軍事擴張的目的。李正修說,「中國實力增強,軍隊會更新現代化的船艦、飛機等,各國也是這樣。可關鍵是,北京操作完全不透明,你的意圖是甚麼?其它國家擔憂。」
李正修說,「如果北京公開、透明化,甚至允許跟其它國家軍事交流,那大家會對你的軍事武裝升級的動向或意圖有更深的了解。可是目前來講,北京根本不願意這樣做,所以才會引發各國的關注,你完全無法讓人家相信。」
中共試圖「改變現狀」是麻煩的根源
中共6月首次稱「享有對台灣海峽的主權與管理權」,台灣陸委會批評等同「宣戰」,美國國務院發言人普萊斯強調,有一方企圖改變過去四十多年來的台海現狀,「既不是美國,也不是台灣,而是中共」。
台灣外交部說明,台海除了台灣領海之外,都屬國際水域,適用國際法規定之「公海自由」規則。美國和其它盟友則加強在台灣海峽海軍穿越,也強調這是國際水域可以自由航行。
中共簽署的1982年聯合國《海洋法公約》,其中領海確定為12海浬(約22公里),外國船舶在領海有「無害通過」之權,軍事船舶需經領海國許可;專屬經濟區則為200海浬(約370公里);其它國家享有航行和飛越的自由。
澳洲悉尼科技大學副教授馮崇義對大紀元表示:「領海不同於領土,不能影響國際航行。比如巴拿馬運河,不能控制起來不給別人通過,而中共不遵守國際海洋法,認為這是我的領海,就不准別人航行,所以要把台灣海峽拿下來,把領海跟領土混為一談。」
而「日本、美國、英國、澳洲等都是海洋國家,海上通道安全、航行安全是他們的命根子。這是一個根本性衝突,沒有妥協餘地的。」
馮崇義說,美國和國際社會現在要維持現狀,「現狀就是目前兩個國家政權,一個中華民國、一個中國人民共和國。」「美國現在要把台灣當成一個政府正式交往,這本來是應該做的,這不是改變現狀,而是中共在試圖用武力改變現狀。」
李正修認為,中共越對台灣進行軍事恫嚇、威脅、打壓,越讓各國認清其真面目,引發各國更高的警惕,更加防範,尤其是美國和日本。這幾年美日一再表達對現狀遭破壞的關切,北京其實非常不明智。
馮崇義則表示,中共政權早就不應該存在,不只是製造更大的麻煩、更大的損失問題,它是要被滅掉的問題。它的存在就給世界帶來麻煩、給所有人都帶來麻煩,它是麻煩的根源。#
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