美國陸軍近期發布新版作戰指南,將中共軍隊列為首要應對對象,並要求在第一島鏈預置兵力、彈藥與後勤設施。
分析人士認為,美軍備戰已從戰略構想轉向實戰部署,將增加北京對台動武的不確定性,但美國仍保留戰略模糊,台灣不宜把安全寄託於外部承諾,而應強化自主防衛。
美陸軍把中共軍隊列為頭號對手
美國陸軍10月7日發布《陸軍如何作戰》(How the Army Fights)指南,將中共軍隊定位為美國陸軍必須長期重點應對的「步步進逼的威脅」(pacing threat),並要求在組織、訓練和裝備方面投入與冷戰時期應對蘇聯軍隊相當的制度性關注。
根據新版指南原文,美國陸軍認為,現代戰爭正受到遠程精確打擊、無人系統、人工智能目標識別和持續戰場監視的影響,部隊更難隱蔽,作戰決策時間也不斷縮短。
新版指南還提醒,美軍不能再假定本土動員和海外增援能夠在不受干擾的情況下進行。對手可能攻擊美國境內的鐵路、港口和動員網絡,阻礙兵力及裝備運往戰區。
美國軍事媒體《星條旗報》(Stars and Stripes)報道,新版指南強調,美軍必須在潛在衝突爆發前,將部隊和裝備部署到靠近對手的地區,爭取在戰爭初期取得優勢。
要在衝突初期佔得先機,美軍的第一步落在第一島鏈。
第一島鏈成為前沿部署重點
在印太地區,新版指南要求美國陸軍加強第一島鏈的作戰基礎設施,減少對衝突爆發後才從美國本土大規模調兵的依賴。
根據新版指南,美軍將優先在第一島鏈建設燃料和彈藥儲存設施、儲備作戰物資、改善應急基地,並建立持續運作的指揮控制體系,以削弱對手的反介入/區域拒止能力。
所謂反介入/區域拒止,是指利用導彈、防空系統及其它軍事手段,阻止對手進入特定區域,或限制其在區域內行動的能力。
美國海軍學會新聞網(USNI News)報道,這份指南規劃在第一島鏈部署能夠迅速投入戰鬥的部隊,並加強第二島鏈的後勤支援,包括強化燃料和彈藥儲存、改善運輸網絡,以及前置部署工程、醫療和防空力量,為長期作戰提供保障。
新版指南也提出,前沿部署不一定意味著長期駐紮大量美軍,而是結合輪換部隊、預置裝備和快速反應據點,讓增援部隊抵達後能夠迅速投入作戰。
台海戰爭首日 美軍前沿部隊就具備行動能力
資深軍事評論員馬克接受《大紀元》採訪時表示,新版指南與以往文件相比,最大的變化之一,是從籠統討論印太地區與潛在對手,轉向具體的地理位置、部隊番號及作戰情境。
他提到,新版指南直接提及呂宋島北部、巴布延群島、巴士海峽及棉蘭老島等地區,並列出第593遠征保障司令部、第8戰區支援司令部及第94陸軍防空反導司令部等單位。「這樣具體化作戰指南,是相當罕見的。」
另一項顯著變化,是美軍要求前沿部隊在戰爭第一天就具備行動能力,儘可能阻止對手迅速達成軍事目標,造成既成事實。
馬克分析,過去美軍反恐戰爭時期,空中任務分配令(Air Tasking Order,ATO)的周期曾達到96小時。新指南對這一周期提出質疑,認為面對具備快速打擊能力的對手,沿用過去的程序可能導致美軍反應不夠迅速。
他認為,這反映美軍正重新評估傳統作戰流程,要求陸軍在衝突初期就能投入行動,而不是等待空中與海上力量完成部署後才作出反應。
分析:美軍有準備 不等於會出兵
美軍動作頻頻,外界關心的是,這是否意味著美國已經承諾協防台灣。
台灣安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對《大紀元》表示,分析美國台海政策,不能只看單一文件或個別發言,而應從整體戰略脈絡理解。
「美軍新版作戰指南顯示的策略是『戰略模糊、戰術清晰』。」
蘇紫雲解釋,美國並未直接宣告一旦台海發生戰爭就會出兵協防台灣,而是強調自身已經做好準備。因此,軍事準備與正式的防衛承諾是兩個不同層次的問題。
「美國總統特朗普說他跟習近平很熟,但是美國的事務官系統是說做好準備。」在他看來,這種政治溝通與軍事準備並行的狀態,會增加北京評估動武時的不確定性,其影響也不限於台灣,還可能涉及東海與南海。
他認為,對中共而言,戰爭失敗可能演變為嚴重的政治危機,因此北京衡量是否動武時,未必會因為戰爭代價高昂就自動放棄軍事選項。而美軍的不確定性可能使中共更傾向於不敢貿然動武。
不只靠遠程火力 地面部隊與後勤同樣關鍵
除了前沿部署,新版作戰指南對陸軍自身如何作戰,也提出了新要求。
在部隊編制方面,美國陸軍將繼續以師級單位作為主要戰術行動核心,並強化旅級作戰部隊的火力、防護和生存能力。
指南強調,現代大規模戰爭不能僅依靠小型部隊的分散行動或遠程打擊。美軍需要在師級及更高層級整合情報、目標識別、遠程火力和後勤支援,再由地面部隊奪取並控制關鍵地形。
新版指南將陸軍作戰劃分為四個相互關聯的部份:整合不同作戰領域的力量、實施遠程打擊、以地面部隊接近並擊敗敵軍,以及在漫長戰線和持續威脅下維持作戰能力。
在武器和技術方面,新版指南要求擴大遠程精確火力、無人機、人工智能輔助決策及防空反導能力,同時改善通訊網絡,降低對手干擾美軍指揮和情報系統的風險。
這份作戰指南也將烏克蘭戰爭和加沙地面作戰的經驗納入規劃。
美國陸軍認為,遠程火力雖然能夠削弱敵方體系,但單靠遠程攻擊通常不足以達成所有戰略目標;地面部隊仍須具備突破防線、奪取並守住陣地的能力。
因此,美軍不僅要提高前沿部隊的戰鬥力,也必須確保彈藥補給、裝備維修、指揮系統和運輸網絡在受到攻擊時仍能維持運作。
新版指南同時要求加強與盟友及夥伴的訓練、基地使用和作戰協同。對於西太平洋而言,這意味著美國陸軍將更重視戰前部署、區域後勤和跨軍種協作,以便在衝突初期迅速行動,並在可能持續較長時間的高強度戰爭中維持兵力。
美軍備戰升級 台灣仍要靠自己
除了要求前沿部隊加快反應速度,新版作戰指南也罕見地公開討論美軍自身的作戰弱點。
馬克認為,美軍在第一島鏈內的補給配送能力有限、過度依賴衛星通訊等這些公開討論的問題,直接關係到美軍能否在高強度衝突中維持持續作戰能力。
他提到,新版指南的另一個重要變化,是將核戰爭環境納入公開討論範圍。例如,假設關島機場遭到核打擊,導致機場癱瘓72小時,陸軍應如何調整行動與後勤安排。
「這相當於要求陸軍能夠熟練進行常規與核整合作戰,也表明美國正視中共快速增加的核力量。」馬克表示。
美國在保留空間的同時,蘇紫雲提醒,台灣社會不應把安全問題長期建立在猜測美國是否出兵、美國總統是否願意提供援助等問題上。
「台灣不要再去考慮中國打不打、美國援不援了。這個不健康、不成熟。」
他提醒,過度關注美國政治人物的表態,可能產生虛假的安全感。美國對台政策、軍事準備與實際介入方式之間仍存在區別,台灣不能將外部支持視為必然結果。#
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