俄烏戰事引台灣關注兵役制 官方考慮調整

俄烏戰事引發台灣各界再次討論現行的兵役制度。有立委官員表示，國防部正考慮根據戰力規劃做調整，烏克蘭值得台灣學習。日前，中華民國總統蔡英文前往新制教召訓練現場視導，她強調，守護國家主要還是靠全民團結一致。

3月12日，蔡英文在中華民國國防部長邱國正、軍中將領等人陪同下前往林口視導首梯14天新制、被稱為「最硬」教召的訓練狀況。

當天是無休假教育召集第8天，受召人員在憲兵南勢埔靶場做65K2步槍實彈歸零射擊及M249班用機槍10公尺射擊。今次教召增加夜間、野營外宿訓練及行軍累計10公里以上；射擊訓練與戰鬥訓練，由12小時分別調整為28、56小時。訓練目標是防守林口海灘。

蔡英文致詞表示，今次教召不僅時間延長，科目也比以往多，更加精實嚴格。

近年以來，中共在台海加強軍事演習，侵擾台灣防空識別區的天數、次數、架次都屢創新高。

蔡英文強調，目前的烏克蘭情勢再次證明，守護國家，除國際聲援與協助，主要還是靠全民團結一致；要落實全民國防的精神，貫徹「就地動員，就地作戰」原則。讓戰時動員可以更加迅速，達成「仗在哪裏打，部隊就在哪裏訓練」的目標。

她還提及，在教召行軍當中，有小學老師帶學生一起為後備軍人加油。她認為，這代表台灣民眾對國防的重視。

3月11日下午1:22，她在個人Facebook發貼說：「『不畏戰，不求戰』是我們堅守的原則，我們會讓世界看見，守護國家的決心。」

3月14日，中華民國立法院外交及國防委員會召集人、民進黨立委王定宇向大紀元表示，烏克蘭面對俄羅斯的入侵，有多處值得台灣學習，台除正規軍、軍事硬體、裝備要適當以外，「全民團結意志抵抗入侵者，可稱其為保衛國家的戰鬥縱深」，就是意志上、精神戰力層面的。

他認為，後備戰力的縱深也很重要，亦即除正規軍之外，「臨時編組成的防衛部隊要具有一定的能力跟一定的人數。這個縱深會讓入侵敵軍面對攻擊或者面對防衛的面更大。所以我們從前幾年去檢討我們的後備戰力訓練不足」。

王定宇介紹，目前台灣現役軍人有20萬；另號稱約有200萬後備軍人，但不同年齡層等因素，戰力有差異。「必須培養近30萬具有較高戰力的後備戰力，我們把它叫做第一階（Tier1）；在24小時的動員期間內，讓台灣的作戰兵員從20萬提升到50萬，這個會增加來犯敵軍的困難度。」

「所以，後備戰力的訓練還會有一個修整。針對過去教召的訓練不紮實，把它延長成14天，而且一年會有2到3次的訓練時間，讓他熟悉裝備及讓戰力維持在一定的程度。」王定宇強調：「這30萬最重要的後備戰力，幾乎是所謂職業軍人或者是年輕剛退的軍人，而不是訓練4個月的國防訓練役，這樣戰力是相對比較強的。」

目前，台灣役男僅需要接受4個月的軍事訓練。2012年，中華民國國防部即開始宣導「募兵制」，但成效不佳，因此延後實施。2018年12月26日，最後梯次「一年期義務役」走入歷史。

當時，台監察院最新出爐有關募兵問題的調查報告中提及，前監察院院長錢復率團訪美，就有關台灣安全議題與美方重要官員交換意見時，美方直率地表示「台灣的安全必須要靠自己」，並給出兩點建議：第一、國防預算最好不要低於GDP的百分之三；第二、明確表示台灣的募兵制是錯誤的，暗示台灣應該考慮恢復徵兵制。

2021年，英國《經濟學人》雜誌文章把台灣稱為是地表最危險的地方之一。近年，中共武力犯台意圖越發明顯，台灣兵役制度經常被提出討論。

台灣大學國家發展研究所法學博士曾建元向大紀元表示，台海的軍事緊張關係遠在原來俄烏關係之上，台灣跟中東是全球認為爆發戰爭危機最高的火藥庫，「所以我們要居安思危」。

「看到俄羅斯入侵烏克蘭；也看到中共對俄羅斯入侵行為的一種支持，可以知道中共在想些甚麼。我們的兵役制度就要針對我們各方需要，做更好的準備或調整。」

「從徵兵制改成募兵制有個重要的原因，戰爭形態不同，現在是科技時代，所以軍隊招募的就不僅要體能好，也需要在專業訓練上更能符合現代戰爭需要的人才。透過比較好的軍人待遇吸引優秀人才從軍，不需要弱兵殘將，是重要的現代觀念。」

但曾建元說：「我贊成恢復憲法所規定的兵役。」除國防之外，災害防救法規中規定，國軍有支應台灣的災害防救任務。而台灣位處地震帶。「顯然全民接受基本的軍事訓練，而且可能不分男女，都是有必要的。」

王定宇分析，現在動輒就是海馬斯（多管火箭系統）或是高科技武器，不論1年或2年兵役的軍事訓練，對新的科技武器熟悉度一定不如募兵制，亦不足以達成所謂優良、精實的戰力，「畢竟武器裝備需要時間去熟悉」。

「所以台灣目前的大概規劃方向，一是提升裝備；二是強化現在職業軍人的能力、戰力；第三就是把第一階（30萬）最重要的後備軍力強化訓練，剩下的100多萬後備戰力成為資源型警衛戰力。」

他還說：「徵兵服役時間縮短成4個月。要不要延長？因為這影響所有役男的權益，國防部要根據現在的戰力規劃做考慮，在討論中。」＠

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