日本首相菅義偉(Yoshihide Suga)將敦促美國總統拜登(Joe Biden)保持美國對「自由開放的印太地區」承諾,力求遏制中共在該地區日益增長的威脅,同時促進基於法治的國際秩序。

日經亞洲評論1月21日報道,菅義偉最早將在本月與拜登通電話,為兩人首次峰會做準備。日本領導人希望在2月訪問華府,具體情況將取決於當時兩國疫情的嚴重程度。

為實現「自由和開放印度太平洋」共同努力

菅義偉在拜登20日宣誓就職後不久,在一條推文中向他表示祝賀,並在帖子中表示,他期待為實現「自由和開放印度太平洋」而共同努力。

菅義偉20日對日本國會下議院議員說:「權力和平過渡極為重要。」「我希望美國人在新總統領導下一起向前邁進。」

在國防方面,菅義偉將敦促拜登繼續與澳洲和印度進行四方安全對話,以遏制北京在東海和南海的挑釁。

1月19日,在被問到是否期待當澳洲和中國發生糾紛時,拜登政府能像特朗普政府一樣力撐澳洲時,澳洲總理莫里森表示,希望即將上任的拜登能像特朗普總統一樣,在對華問題上繼續力撐澳洲。

他說:「我期待(拜登政府)能延續這樣對澳洲盟友有利的政策。」

莫里森表示,澳洲和美國之間的關係對本地區和澳洲的國家利益非常重要。「本周(美國)本屆政府移交給新一屆政府的也包括管理澳洲和美國之間非常重要的關係。」

在特朗普執政期間,美國在中澳糾紛中堅定地支持了澳洲。

特朗普的印太戰略旨在促進該地區的自由貿易和安全夥伴關係,以對抗中共在印太海域造成的各種威脅。在去年11月與菅義偉進行的電話交談中,拜登呼籲建立「安全和繁榮的」印度太平洋地區。

美日之間的其它合作議題

日經報道,日本內閣官房長官加籐勝信(Katsunobu Kato)對記者說:「我們希望與美國緊密合作,共同應對國際社會面臨的共同挑戰,例如確保自由和開放的印度太平洋,應對中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒),以及應對氣候變化。」

如果美日首腦面對面峰會無法迅速展開,日本將考慮菅義偉和拜登舉行電話會議。日本外交大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)可能訪問美國,為兩國領導人會晤奠定基礎。

預計菅義偉和拜登在首次會談中將重申日美同盟,以及美國參與印度太平洋的重要性。日本希望新政府繼續執行前總統特朗普領導下的印度太平洋政策。

貿易可能將是美日另一個關鍵主題。特朗普總統基於「美國優先」政策,將美國從《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)區域貿易協定中撤出。預計拜登目前也將優先考慮國內產業,而菅義偉可能會敦促拜登考慮在更長的時間內重新加入TPP。

兩國還需要迅速達成駐日美軍軍事基地新的費用分攤協議。雙方目前的臨時協議將於3月底到期。日本選擇去年不與特朗普政府簽署替代協議,特朗普政府曾敦促東京分攤更多費用。#

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