美國政府對抖音國際版TikTok的禁令一波三折，呈現出與中美貿易談判類似的中共式拖拉與反覆。不過在此過程中，TikTok母公司字節跳動和中共之間的關係也開始逐步曝光，人們逐漸意識到TikTok帶來的國安風險。

上周五（9月25日），美司法部應法官要求公佈一份文件顯示，TikTok母公司字節跳動的行政總裁是中共「喉舌」。

字節跳動CEO：「黨外」人士跟黨走

美國國家公共廣播電台（NPR）9月26日報道，美國司法部提交的最新法律文件證明，影片共享應用程式TikTok（抖音海外版）的所有者字節跳動（ByteDance）行政總裁是中共的「喉舌」，並指該科技公司與北京當局有密切關係，危及美國人的安全。

美國司法部律師在提交給法院的呈文中說，字節跳動行政總裁張一鳴發表的公開聲明顯示，他「致力於推動」中共的議程。

美國官員列出的一些證據表明，字節跳動與北京當局有密切關係。根據該法律文件，字節跳動在北京的辦事處僱用了130名中共黨員。根據美國商務部的備忘錄，2018年6月，字節跳動的員工組織了一次面對中國共產黨黨旗宣誓的儀式，「舉起右手，握緊拳頭，重申作為黨員的保證，並宣誓永不叛黨。」

美國政府官員表示，儘管字節跳動的行政總裁張一鳴不是中國共產黨員，但他於2018年4月對字節跳動的一個應用程式因觸怒了當局而向中共政府公開道歉。他說：「我們的產品走了錯誤的道路，內容似乎與社會主義核心價值觀不符。」

9月8日，澳洲戰略政策研究所發佈一份題為「TikTok和微信：策劃和控制全球信息流」的報告，介紹TikTok如何採取在中共防火牆內所用的監控手法，越來越多地在美國和其它地區進行內容審查，對海外言論自由帶來挑戰，以及字節跳動和中共的密切關係。

報告寫道，中共（CCP）的價值觀是字節跳動涵蓋跨平台內容控制的思維方式的核心。該公司建立CCP分支機構便體現了這一點。字節跳動最早在2014年10月成立黨支部，後來於2017年4月成立黨委，下設公共事務黨支部、技術支持黨支部和合規營運部小組黨支部。

報告寫道，字節跳動利用領先互聯網公司的獨特地位來改進宣傳和思想工作，顯示該公司如何利用其平台來證明其對中共的忠誠，同時還可以對敘述（言論）進行塑造。

美國政府：有證據TikTok一些數據被傳到中國

但面對美國政府的禁令，TikTok不但沒有道歉和反悔，而是死不認帳。

美國司法部的文件詳細介紹了有關TikTok如何將美國人的數據傳輸到中國的部份。美國政府表示，有證據顯示，TikTok的一些數據正在傳輸到中國，中共當局可以訪問這些信息以追蹤美國人，並建立可以用於勒索的檔案。

司法部官員還表示，字節跳動遵守的是中國（中共）的法律，中國（中共）法律可能要求該公司在中國（中共）政府的指導下協助監視和情報運作。

幾個月來，TikTok斷言美國超過1億用戶的數據主要存儲在維珍尼亞州，並在新加坡做備份。而字節跳動在自己的法律文件中堅稱，美國用戶數據永遠不會落到中國的土地上。據該公司稱，美國人的數據被「分片」或分解成無法識別的小塊，存儲在許多不同的服務器上。TikTok堅決否認它曾經或將來會與中共專制政權進行任何合作。

但是特朗普政府9月25日表示，最近的一項研究表明，TikTok的安卓用戶所連接的IP地址中有37%位於中國。

9月20日，美國國務卿蓬佩奧在接受美媒採訪時披露，微信和TikTok等應用程式所收集的數據最終會落入中共國安部和中共軍方等機構的手中。

蓬佩奧說，美國唯一的原則就是：「我們不希望美國人的數據落入中共手中，原因正如你所述。這（些數據）將最終落入他們（中共）的國安部（Ministry of State Security，縮寫為MSS）、他們的安全機構，他們的軍隊以及他們的軍民融合項目的手中。所以，特朗普總統定下了這個規則。」

美國商務部9月18日說，雖然微信和TikTok構成的威脅並不完全相同，但它們是相似的。兩者都會收集用戶的大量數據，包括網絡活動、用戶所在位置以及用戶的瀏覽和搜索歷史。它們都是中國（中共）軍民融合的積極參與者，並受到與中共情報部門必須合作的約束。結果是，微信和TikTok的使用給美國國家安全帶來了不可接受的風險。

TikTok禁令一波三折

自美國總統於8月6日簽署行政令，宣佈45天後（即9月20日）任何與TikTok母公司字節跳動的交易將被禁止後，不斷傳出有關TikTok將被美國公司收購的消息，但並無協議產生。9月18日，美國商務部宣佈9月20日禁令生效的具體細則，但9月19日，因字節跳動、甲骨文、沃爾瑪三方達成原則性共識，商務部長威爾伯‧羅斯（Wilbur Ross）在特朗普總統指示下，推遲了禁令生效期到9月27日。

特朗普表示，他與甲骨文公司和沃爾瑪公司達成了一項挽救TikTok的交易，但暫時未能兌現協議，因為美國公司和字節跳動在許多細節上似乎不一致，包括哪家公司將持有新公司中最大的股份。

隨後，9月23日，TikTok提交法律文件提出了初步法律強制令，要求撤銷對該公司的禁令。美國地方法官卡爾·尼科爾斯（Carl Nichols）於9月24日請美國政府在美國東部時間9月25日下午2點30分前，或者提交法律文件解釋為何美國應該讓TikTok禁令生效，或者推遲禁令，以回應TikTok的訴求。

9月25日，美國司法部提交了一份特朗普政府對TikTok禁令最徹底的解釋，作為法律文件，以回應TikTok要求聯邦法官停止特朗普禁令於9月27日午夜生效的訴訟。

9月27日傍晚，華盛頓特區聯邦法官卡爾·尼古拉斯（Carl Nichols）臨時發佈命令，阻止禁令生效。

但是尼古拉斯拒絕向另一截止日期為11月12日的TikTok禁令下達禁制令。後者要求，如果特朗普提出的國家安全擔憂得不到解決，將在11月12日徹底在美國關停TikTok。也就是說，尼古拉斯給了TikTok大約1個半月的「緩刑期」。#

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