為加強中共對香港的管治,近年來政府大力推廣中國《憲法》,基本法委員會主任沈春耀昨日在一論壇上表示,要認識好《憲法》才能確保「一國兩制」。不過法律界議員郭榮鏗,質疑中國《憲法》如何在香港有效執行,強調香港《基本法》最實際。
香港去年首次舉行「國家憲法日」宣傳活動,今年邀請年初上任的基本法委員會主任沈春耀來港演講。他稱《憲法》是母法,《基本法》是子法,認識好、把握好《憲法》和《基本法》的關係,才能夠把握好特區憲制的基礎,才能確保「一國兩制」能夠行穩致遠。又說「一國兩制」在法治的最高體現就是《憲法》,香港特區不存在脫離國家《憲法》的憲制和法制。
指憲法難在香港執行
法律界立法會議員郭榮鏗回應沈春耀的言論時,強調中國憲法並非全部適用於香港,「中國憲法第一條說明,中國是實行社會主義,《基本法》說明香港不是實行社會主義。中國憲法第31條設立《基本法》的起源,但除此以外,是否中國憲法的其它條文全部適用於香港,這個對普通法律師而言,是很混淆、很不清楚,亦是一個錯的概念。」
他質疑,中國《憲法》如何在香港有效執行,認為沈春耀忽視「一國兩制」的差異,強調在香港講《基本法》最實際。「我會反問國家有沒有維護每一個人民的尊嚴呢?中國《憲法》都有講到一個人的自由,擁有的權利,這些東西國家有無去維護呢?如果你每每都去注重所謂每一個人有責任,去維護國家的《憲法》,它帶出的這個所謂的道理,我相信很多香港人都聽不明,究竟他們要去做甚麼去維護國家《憲法》呢?做甚麼是不尊重國家《憲法》?我覺得這個邏輯不能夠套用在香港身上,亦看不到如何套用。一國兩制是基於《中英聯合聲明,》也是以《基本法》為依歸,所以我覺得在香港都是講《基本法》最實際。」
街工立法會議員梁耀忠認為,近年中共一直強調一國高於兩制,令港人憂心。「大家見到目前香港形勢很令人憂慮,中共的直接管治,大家見到五十年不變已經成為神話,已不是實在的東西。中共不斷收緊它的管治權,不想有任何異類聲音出現,我想這是它很清楚的信息,所有現在香港講獨立、本土,它也不太接受。我想現在大家堅持的一國兩制、港人治港高度自治都很困難。」
近年少建制派議員一直催促政府要加強國家《憲法》教育。從今年9月起,政府開始向市民派發全新的《憲法》和《基本法》合訂印本。上月經民聯梁美芬在立法會大會提出有關《基本法》與中國《憲法》教育的口頭質詢,被民主派議員質疑其中動機。當時,朱凱廸拿出立法會內供議員使用《基本法》,指此版本突然加入中國《憲法》內容,要求當局解釋港人如何遵守《憲法》第一條,「禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度」的條文。◇
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