美匯率報告 未指定中國為匯率操縱國

美國財政部周三（10月17日）公佈半年度國際匯率政策報告，未將中國列為「匯率操縱國」，但將中國列在觀察名單。

美國財政部在報告中表示，未發現重要的貿易夥伴達到故意操縱其國內貨幣匯率的標準，並將中國、德國、日本、瑞士、韓國和印度等列在觀察名單。

財長姆欽（Steven T. Mnuchin）在一份聲明中說，財政部正在積極努力，確保美國的貿易夥伴消除阻礙自由、公平和互惠貿易的不公平貿易行為。

「特別引人關注的是，中國（中共）的貨幣政策缺乏透明度，以及近期中國貨幣疲弱。」姆欽說，「這更凸顯了實現更公平及更均衡貿易的重要性，我們將繼續監督和審查中國（中共）的貨幣措施，包括與中國人民銀行（中共央行）共同討論。」

美國財政部每半年會提交一份國際貨幣政策報告（俗稱匯率報告），對美國主要貿易夥伴的經濟和匯率政策進行一次評估。自1994年以來，美國並未指定任何國家為貨幣操縱國。中國在1992年到1994年間，被美國列為貨幣操縱國。

美國認定貿易對手操縱匯率的三大指標包括：1、對美國擁有超過200億美元的貿易順差；2、經常賬戶順差國內佔本地生產總值的比重超過3%；3、對本國匯率存在持續的、單邊的干預。

截止今年8月的數據，中國過去12個月平均對美國貿易順差為292億美元，符合第一條標準；但尚未達到第二、三條標準。

姆欽上周接受媒體採訪時表示，財政部「非常謹慎地」監管貨幣問題，注意到人民幣在過去一年顯著下跌，並希望將貨幣問題納入美中貿易談判。

他表示，造成人民幣貶值的原因很多，包括中共自身的經濟問題，「在審視（美中）貿易問題時，毫無疑問地，我們希望確保中國（中共）不會進行競爭性貶值。」

特朗普政府經過數月調查，確認中共通過強制技術轉讓等手段，竊取美國知識產權。截至今年9月底，美國已向2,500億美元中國商品加徵懲罰性關稅。特朗普曾批評中共讓人民幣貶值，以減輕美國關稅措施對中國出口商的衝擊。

近日在岸人民幣兌美元匯率已從3月底的最高點，貶到6.93元，跌幅超過10%，投資者和分析師擔心將進一步貶至每美元兌換人民幣7元，這是人民幣自2008年最低水平以來的重要心理關卡。

Bannockburn Global Forex首席市場策略師錢德勒（Mar Chandler）告訴CNBC，中國沒有達到被指定為匯率操縱國的所有標準，美中之間長期以來存在的巨大貿易逆差才是個重大課題。◇

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