美國向北京施壓 要求萬事達卡花旗集團市場進入

周五（10月16日），一位美國財政部官員透露，美國官員本周在曼谷與中方同行舉行了多次會談，就萬事達卡公司和花旗集團的市場准入問題向北京施壓。

CNBC報道說，這位官員表示，由副部長布魯克（Francis Brooke）率領的美方財政部代表團本周在二十國集團財長會議和國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間，與中共財政部官員以及中國人民銀行官員舉行了雙邊會談。因會談內容屬閉門性質，該官員要求匿名。

這位官員表示，會談內容涉及萬事達卡（MasterCard ）、Visa卡和花旗集團等美國公司的市場准入問題。

他還補充，中方監管機構已同意批准相關事宜，這是上個月中共黨魁習近平訪問華盛頓期間與美國總統特朗普達成協議的一部份。

這位官員表示，在曼谷舉行的會談，是為了繼續討論協議的落實。

10月13日，中國人民銀行宣布正式批准由Visa全資持股的威士資訊科技（北京）有限公司籌備銀行卡清算機構。威士需在一年內完成籌備工作，隨後提交開業申請，經央行會同國家金融監督管理總局審批合格後，方可頒發銀行卡清算業務許可證。

自2018年以來，北京逐步取消了證券、期貨和基金管理等服務的外資持股比例上限，但仍然限制跨境資本流動，並保持國有背景的國內企業在支付領域的主導地位。

萬事達卡目前通過與網聯結算股份有限公司（NetsUnion Clearing Corp.）的合資企業在中國營運人民幣卡支付業務，該合資企業已於2024年開始營運。知情人士表示，此次待批的協議將允許其作為一家獨立實體營運。

據兩位知情人士透露，花旗集團已為其中國業務部門招聘了數十名員工，並正在申請全資證券牌照，以便在境內市場開展A股經紀、承銷、研究和自營交易業務。這兩位知情人士因討論此事屬於內部事務而要求匿名。

其中一位接近花旗集團的人士表示，該行計劃將其中國證券業務團隊擴充至約100人。

花旗集團於2021年底提交了申請，路透社上月報道稱，該申請可能很快獲得批准。

歐亞集團中國區總監王丹表示，北京向美國金融公司發放許可證是對市場准入的「有限讓步」，暗示開放姿態，同時希冀略微提振投資者對中國資產的信心。#