《問責條例》發佈 瞄準江派老虎

與此前發佈的中共《紀律處分條例》形成呼應，7月17日，習近平當局的《問責條例》正式發佈。條例中的「終身問責」條款，被外界視為是打江派大老虎埋下的重要伏筆。

《問責條例》共計13條，其中最具看點的是第十條，規定實行「終身問責」，對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

與《問責條例》呼應的是，1月1日，習近平當局開始實施新版中共《處分條例》。該新條例被認為是對中共各級官員限制前所未有的嚴厲，對官場震懾力大。

有陸媒解讀認為，《處分條例》側重對像是「亂作為」，而《問責條例》重點針對的是「不作為」。

值得注意的是，據官媒報道，中共此前並非沒有與問責相關的黨內法規，相反，有119部之多，但多數偏重於事件、事故等行政問責。外界看到這些所謂的「問責法規」早已流於形式，因為重大事故辭職的官員，時隔不久，常常又會從另一處「曲線復出」。

在同體監督機制（自己查自己）不改變的情況下，中共內部的問責與民主國家的議會、媒體等外部監督形成的問責，存在本質的不同。外界對問責能讓中共「變好」普遍不抱希望。

但放在習、江陣營角力的大背景下看，習近平當局頒發《問責條例》又有不一般的意義。

時評人鄭浩昌對本報分析，《問責條例》並未超脫中共黨文化的那套措辭，虛多實小，但這其中的「實處」——「終身問責」及「倒逼機制」卻對當前打擊江派老虎埋下重要伏筆。與早前習當局以「有案必立，有訴必理」為法輪功學員全球控告江澤民「開閘」，手法有類似之處。

他認為，江澤民時期的活摘器官罪行令人神共憤，但江澤民的罪惡卻是與中共的邪惡機制捆綁而犯下的，習近平如果要對江澤民動手，中共這部邪惡的機器是習繞不過的坎。如果習順天意而行，「倒江」同時也拆掉中共這部爛機器，那將勝算在握；但如果習僅僅用黨內「問責」方式，此後的仗並不會輕鬆。◇