日本首相安倍晉三6月1日舉行新聞發佈會,正式宣佈明年將消費稅由8%上調至10%的計劃延後到至2019年10月實施。這是第二次延後增稅時程,而市場關注的財務改革計劃也因為經濟的疲弱訊號再度拖延。
安倍政府2014年11月決定,將增稅時程由2015年10月延後一年半,即2017年4月,安倍當時還宣佈眾議院改選。這次安倍宣佈增稅計劃再延後兩年半,至2019年10月才實施。
與此同時,參議員選舉即將在7月10日舉行。安倍表示,就延後增稅一事,希望通過參院選舉問信於民。這意味著安倍不打算參眾兩院在同一天選舉。延後增稅、「安倍經濟學」的成敗、解禁集體自衛權相關修法,將成為選戰的主要議題。
路透社報道,延後增稅或有利於安倍贏得7月10日的選舉,但也會引起人們質疑,安倍要如何遏止日本巨額的公共債務,以及社會快速高齡化下,急劇膨脹的社會福利成本。
另外,安倍的自民黨黨魁任期於2018年9月結束,他曾表示,除非遭遇雷曼風暴或如311東北大地震的天災,否則將在任內完成增稅。
過去幾周,反對黨強烈批評安倍失信,延後增稅是「安倍經濟學」失敗的結果。安倍反駁,這是防止外部因素,特別是中國經濟放緩所造成的風險。
一般經濟學家認為,外部環境沒有安倍說的那麼糟,但日本的經濟數據確實令人失望。日本便利商店Lawson總裁兼營運長Sadanobu Takemasu對路透社說:「我不確定是不是已經糟到要延後增稅了,但對於消費,我們不能太樂觀。」
安倍表示,他沒有放棄在2020年4月開始的財政年度實施主要預算平衡,以及遏止公共債務的承諾。日本的債務已經高達國內生產總值(GDP)的兩倍。但路透社報道,即使未來幾年日本的實際經濟增長都達到政府樂觀預期的2%,這個目標看起來都不可能達成。
安倍對如何彌補延緩增稅造成的資金缺口沒有太多說明,只說會繼續通脹成長,如此一來稅收將持續增加。
對此,法國巴黎銀行資深經濟學家白石洋警告,他「強烈關切財政紀律」,政府這麼做是踏上一條「潛在的危險之路」,因為一旦開始就難停止。◇
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