公安部打虎？習舊部換頭銜

中共中紀委第六次全會落幕，習近平點出對江系的「反腐形成壓倒性態勢」，成為一大亮點。本是會議主角的王岐山表面「乏善可陳」，罕見地連副手都沒有增補出一個，但實際上王岐山卻並沒有閒著。

1月15日，中共公安部召開高層會議，原公安部紀委書記鄧衛平以「中紀委駐公安部紀檢組組長」的新身份露面。幾乎同時，《中國紀檢監察報》14日的報道中，原國資委紀委書記強衛東也以中紀委駐國資委紀檢組組長新職務身份出現。

這意味著，中共中央一級黨政機關中所剩不多的紀委書記都在逐步「變身」為「欽差」色彩明顯的中紀委派駐紀檢組組長，王岐山的權力在穩步增長中。

並非簡單「更名」

中紀委網站1月5日發佈消息稱，中紀委共設置47家派駐機構，其中，綜合派駐27家（即一個派駐機構同時管多個單位）、單獨派駐20家，實現對139家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。

由「紀委書記」改成「紀檢組長」，級別未變，但並不是單純名稱的變更。

觀察人士指，按中共此前機制，紀委書記更多是內部人的概念，雖然表面上是受同級黨委與上級紀委的雙重領導，但在實際運作中，烏紗及荷包均被黨委書記掐住，往往是更多聽命於黨委書記這個「婆婆」，而不是上級紀委這個「公公」。但紀檢組長就不同，其帶有外部人的性質，組長人選由中紀委會同中組部提名並進行「考察」。按中紀委的官方措辭，派駐機構紀檢組與中紀委是領導與被領導的關係，與駐在部門是監督與被監督的關係。這無異於王岐山加強了對「伸出去的手」的掌控力，中紀委變相擴權。

王岐山「深入」周永康地盤

公安部與國資委是中共國務院體系中數一數二的大部，尤其是公安部，不但人多，權力也比同級部門要大一圈，其部長通常兼任國務委員，甚至有副總理及總理兼任的先例。

值得注意的是，中共政法委系統內，司法部、最高法院、最高檢察院在此前早已是中共紀檢組長體系，僅公安部與國安部的紀委書記尚未轉換身份，公安部頗有點王岐山「手未伸到的堡壘」的味道。

而中紀委駐公安部紀檢組組長鄧衛平是習近平的福建舊部，去年3月才由廣西紀委書記上調進京，任公安部黨委委員、紀委書記。

中共十八大前的10年，中共政法系統一直掌控在江系大員羅幹、周永康手中，公安部與國安部一道，是國務院中江系色彩最濃的兩個重權部門。鄧衛平的「身份轉換」，意味著習近平、王岐山對江系地盤的蠶食又邁進了一步。

中紀委罕見未增選副書記

中紀委前副書記陳文清去年被平調，任中共國安部黨委書記，但在14日的中紀委六中全會公報顯示，會上並未增選新的副書記。

有媒體解讀，這其實很罕見。按照中共規定，中紀委全體會議選舉常務委員會和書記、副書記，並報中央委員會批准。因此，陳文清留下的副書記名額，只能由中紀委全會補選。

而在陳文清之前的4個中紀委副書記職務變動後，其後的中紀委全會都補選了副書記人選。因此可以說，中紀委六次全會，是20多年來首次沒有在中紀委全會上補選副書記。◇