4年難民潮衝擊 敘鄰國無法承受

【大紀元記者海寧編譯報道】近期，湧入歐洲的敘利亞難民持續引發關注，但實際上敘利亞內戰爆發4年以來，難民潮從未間斷，只是初期集中在和敘利亞相鄰的土耳其、黎巴嫩和約旦等，他們已經飽受敘利亞難民的衝擊，經濟上難以為繼，不得不減少對敘利亞難民的經濟援助。

在敘利亞阿薩德政府軍、自由軍以及恐怖組織伊斯蘭國（IS）的三重戰火中，敘國民眾爭相逃離。和敘利亞接壤的土耳其、黎巴嫩和約旦首當其衝。據估計，戰爭開始以來敘利亞難民已超過400萬，相當於該國戰前五分之一的人口。也是因此，敘利亞難民向歐洲偷渡的時候，這些國家睜一隻眼閉一隻眼。

湧入土耳其的難民激增

據中央社報道，聯合國難民署表示，伊拉克和黎巴嫩境內敘利亞難民人數8月減少，但土耳其境內則攀升至近200萬人，歐洲庇護申請也遽增。難民署官員表示，土耳其境內敘利亞難民自6月以來暴增超過20萬人，此前3個月僅增加1萬4千人。從土耳其偷渡到希臘是難民赴歐洲的最常用路線。

敘周圍各國瀕臨極限

小國黎巴嫩的人口只有400萬，卻湧入了超過100萬敘利亞難民。該國央行行長薩拉梅赫（RiadSalameh）表示，黎巴嫩每年用於難民的開支將近10億美元。薩拉梅赫說，黎巴嫩前景不妙，因為該國自身有經濟問題且規模本來就小。

約旦人口約為800萬，也接納了60萬聯合國註冊的難民。但約旦政府表示，實際敘利亞難民數量為140萬，因為很多人沒有向聯合國申請註冊。該國計劃部表示，從2011年到2015年，該國用於難民的預算總額為18億美元。

土耳其政府官員表示，自2011年以來，該國在難民問題上已經支出60億美元，其中三分之一用於2014年伊斯蘭國得勢之後。過去3年中土耳其經濟呈現減緩趨勢，該國不得不向國際社會請求援助，並呼籲歐盟與其分擔接納難民的義務。

黎巴嫩和約旦阻擋難民湧入

土耳其、黎巴嫩和約旦不得不在經濟能力、幫助難民和履行國際人道主義義務上做出取捨。三國中，只有土耳其是聯合國1951年《難民地位公約》的締約國。這些國家都推出了新的難民政策，增加難民到達本國以及留在本國的難度。

從今年1月起，黎巴嫩政府廢除了敘利亞國民免簽的規定，要求難民入境需要獲得簽證。有時，黎巴嫩還要求入境者出示1千美元的現款以及醫療和教育背景紀錄。此舉據說是為了擋住那些身無分文的敘利亞難民。

約旦曾一直奉行開放邊界政策。2013年，一天之中曾有4千難民湧入。為此，約旦政府不得不封鎖了平民出入境的關口，只在特殊情況下開放。人權組織表示，自3月份以來，約有2,500名難民因此被困在約旦境內的沙漠中。他們無法進入約旦，也無法向聯合國登記為難民。◇