陸百億保障房資金 被套取或挪用

保障房的建設情況令人生憂，2013年中國城鎮保障性安居工程資金約有百億元被騙取或挪用。圖為北京一住宅小區。（PETER PARKS/AFP/Getty Images）

【大紀元記者蘇晨綜合報道】8月17日，中共審計署發佈的2014年城鎮保障性安居工程跟蹤審計公告顯示，審計出的6大方面問題中4個涉及到資金管理方面，其中虛報材料套取和未按規定用途使用的資金近100億元。

違規使用資金問題嚴重

據審計署公告，最嚴重的問題是部份單位虛報材料套取資金。16個項目單位通過編造項目資料、拆遷安置協定等方式，套取財政補助、項目貸款等專項資金4.85億元，用於自身經營、修建職工宿舍和辦公樓等支出。

未按規定用途使用的資金更多，182個項目單位、融資平台公司和住房城鄉建設、財政等部門違規使用安居工程專項資金93.83億元，加上套取的4.85億元，這意味著去年近100億專項資金並未投入真正建設中。

在被違規使用的資金中，用於發放工資、彌補辦公經費等支出1.35億元，用於出借、還貸、投資理財、財政周轉等92.48億元。

撥付不到位致資金沉澱

此外，去年由於資金籌集不到位、未按工程進度或合同約定進行結算等原因，139個用房管理、項目建設等單位未及時撥（支）付建房款、工程款等，形成拖欠131.95億元，共涉及116個市縣。

由於資金分配未落實到具體項目或項目建設進度緩慢等原因，255個市縣收到的上級財政補助資金中，有83.94億元至2014年底結存未用已超過1年。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進近日對《每日經濟新聞》表示，撥付不到位是很多保障房資金要經歷很嚴格的審批，導致資金沉澱，而部份保障房項目則處於等待的狀態。保障房資金管理問題反映了監管不到位，也折射出資金管理方式不合理。

保障房資金成官員搖錢樹

中共審計署審計長劉家義去年在中共人大常委會做審計工作報告時稱，2013年中國城鎮保障性安居工程資金約有百億元被騙取或挪用，其中有38個單位騙取套取棚戶區改造資金15.41億元，有237個項目或單位將78.29億元安居資金挪用於市政設施、園區開發等。

劉家義稱，對中共央企的審計發現，7家央企違規超提或超發工資、住房公積金和福利費等11.61億元。此外，一些中央部門主管的社會組織和所屬單位利用行政資源謀取私利。衛計委、國土資源部、住建部等13個部門主管的35個社會組織和61個所屬單位利用所在部門影響，違規牟利近30億元。◇