哀希臘 希臘緣何成為奶瓶國家

希臘政府不守規則和國際賴帳行為，獲得本國人民高達六成以上的民意支持。圖為7月5日，公投後民眾慶祝。（AFP）

希臘的公投堪稱人類進入21世紀這一「人民的世紀」以來最魔幻的一場人民秀。

文／何清漣

這場秀並未幫助希臘擺脫困境，反而讓外界看到希臘的不堪：一、希臘依靠舉債度日，被人民視為理所當然；債權國要求希臘同意節約和改革後繼續借債，居然被希臘總理與財長斥責為「敲詐勒索」與「恐怖主義」；二、希臘政府不守規則和國際賴帳行為，獲得本國人民高達61.31%的民意支持。

世界皆知，21世紀是「人民的世紀」，這個世紀形成了一條規則，即「人民永遠是對的」，民意不可逆。但希臘此次的「民意」到底應不應該順從？從短期來看，關係歐元區的安危與未來，從長期來看，實則關係到希臘自身的命運。

希臘公投挑戰國際金融秩序

世人皆知，國際金融秩序是依靠規則與信用維繫的，欠債還錢天經地義，「有借有還，再借不難」，是這一金融秩序得以維持並運轉的前提。債務人如果是個人，不能償債，其財產會被沒收；假如欠債不還者甚多，那麼金融秩序就將無從談起。

希臘人似乎一段時間內沒有看重規則；許多人在本國的運作中，即拒不償還銀行貸款，進而還將這一姿態理直氣壯地擴展到希臘對歐盟的債務上。

這些天來，希臘人民的口號聲響徹雲霄，連奧林帕斯山上的希臘諸神都聽到了。希臘人民如此「理直氣壯」，或許是因為他們深知「人民永遠是正確的」這一「人民世紀」的規則。進而，只要有了「人民」的支持，希臘政府首腦就有了賴帳的盾牌。

千萬人民用集體力量顛覆了歐盟的金融秩序（事實上也是歐盟的內部秩序）。希臘欠債不還、卻佔據道德制高點，這一榜樣的力量是無窮的；意大利、西班牙、葡萄牙等國的左派和極右派甚為歡喜，正在暗暗為希臘人民率先打亂歐盟秩序拍手稱快。據說這些國家的左派和極右派以及追隨者紛紛支持希臘，儘管他們的動機不一。

希臘人民對本國的信譽滿不在乎是有傳統的。要了解希臘的信譽歷史，可去閱讀萊因哈特等的著作《這一次不一樣︰過去8百年金融荒唐事》。該書提到，從1800 年以來，希臘是歐洲違約最頻繁的國家；拉丁美洲的國家信譽已經很糟糕，據說希臘的信譽比拉美國家更糟。

「人民世紀」規則出了難題

自從法國大革命以來，「人民神聖」這個概念日益深入人心。凡信仰民粹主義、國家社會主義、社會主義與共產主義的國家，基本都知道「人民永遠是對的」，比如中國就經常說「人民是不會犯錯誤的」；如果單個人犯了錯誤，政府也知道必須要將他（們）驅逐出人民的行列，這叫「淨化人民隊伍」。

在希臘，目前與Syriza聯合執政的ANEL是極右派政黨，而在希臘議會投票支持公投的「金色黎明黨」（ChrysiAvgi）則是納粹主義黨。

不少伊斯蘭國家的人民也經常遊行示威，支持極端宗教勢力與恐怖主義，世界輿論認為那是洗腦的結果。但希臘人民並非中東國家的希臘緣何成為奶瓶國家人民，在東方國家眼中是先進的西方國家成員國；雖然近年來因為借債度日，希臘人民的國際風評不佳，他們的好像惡勞，貪圖享受，年輕人啃老等毛病都被反覆批評，但這些毛病再多，也絲毫不影響希臘人的「人民地位」。

如今，希臘人民用自己的投票做出的選擇，按「人民世紀」的規則衡量，希臘人民只可能是正確的，那麼錯的只能是要求希臘還債、沒有給希臘延長第二期救助貸款的歐盟國家，尤其是這些國家（以德國的朔伊布勒為首的其它歐盟國家）的財長們。

值得注意的是，這些國家也有「人民」；比如歐盟的台柱國德國的人民就對希臘人民無力還債、還讓德國繼續借錢，就很不高興，不斷地表達這類「人民意志」，包括想退出歐盟的意志。

歐盟委員會主席容克於6月22日公佈了促進歐盟財政經濟政策一體化的報告。2017年德國將迎來議會選舉，法國則逢總統大選。德法兩國人民也將展現人民的意志。於是希臘人民與德國人民之間就產生了「人民內部矛盾」；到底哪一國的人民意志是正確的？這還真是讓「人民世紀」規則的奉行者傷透了腦筋。

掌背掌心都是肉，哪個國家的人民都是人民，怎麼能厚此薄彼？更何況哀兵必勝，希臘人民當中的老人們這幾天的悲苦情境，被拍成照片與視頻上傳，與歐盟無關的旁觀者當中，同情心上升不少。

希臘何以成了「奶瓶族」

20世紀80年代，哈佛驕子帕潘德里歐總理執政期間，希臘的國有經濟不斷膨脹，公共部門約占GDP的30%，到1990年高達45%。龐大的國有部門導致希臘經濟沉悶而低效。2010年希臘的鐵路系統每天都要虧損200萬到250萬歐元，整個鐵路系統的欠債高達110億歐元；希臘「國家公僕」的退休年齡是58歲，且退休系統有五花八門的特殊規則和附加退休金，導致希臘退休金系統為歐盟最貴，佔國民經濟總產值17.5%，而歐盟平均只為13.2%。

希臘內部經濟不振、生財無道，國家信譽極差，借款無方。這些因素本註定了希臘本身將難以為繼，但歐盟拯救了希臘。那張讓希臘成功加入歐元區的、做了手腳的「經濟成績單」，據說是美國高盛公司幫助做出來的。加入歐元區之後，希臘有了歐元的信貸信譽背書，借錢不再是問題；大規模舉債使希臘人民的幸福生活得以延續並不斷提高。2000～2008年，希臘人的工資漲幅為40%，而歐盟的經濟支柱大國德國人的工資同期卻下降了0.8%。希臘人民不用多勞動卻有高福利保障的日子固然輕鬆快樂，其結果卻使希臘陷入了主權債務危機。

自2009年1月開始，全球三大評級機構惠譽、標準普爾和穆迪先後下調其主權信用評級，直至希臘債務危機正式爆發。

依靠借債度日來成就國民的幸福日子，與希臘人民的國民性有關。這些國民性見之於各種評論，或可以概括為：希臘社會上層腐敗，中下層淪為「享樂的蟋蟀大軍」，全民逃稅，只喜歡享樂卻拒絕承擔責任，人民偏好免費午餐，並因此而養成了政府依賴症，政府與國民互相幫襯，團結一致充當國際無賴。

以上諸個因素，導致希臘一步步成為依靠它國餵養的「奶瓶國家」。希臘人民錯將免費午餐當作人民權益，其結果就是喪失了自立者皆有的自尊人格。

社會主義變奏曲將害慘歐盟

社會主義確實害慘了希臘，接下來還將害慘歐盟。歐盟委員會主席容克6月22日公佈促進歐盟財政經濟政策一體化的報告，不知這些歐盟領導人想到以下問題沒有？財政一體化的結果必然是福利一體化。

如果歐盟未實現稅收一體化，那麼福利一體化對於歐盟各國納稅人來說並不公平，難免進一步獎懶罰勤，導致各國人民之間產生矛盾。但要實現稅收一體化，則必須先實現經濟同質化，而目前歐盟各國經濟發展水平差異很大，遠未達到經濟同質化地步。

人類歷史已經證明，用強力推行的社會主義大同夢以社會成員失去自由為代價，最終導致社會成員整體貧窮。如今，歐盟正在用自身的現狀證明：用福利誘餌實現的社會民主主義大同夢，縱然本國企業失去競爭力、陷入高福利陷阱，但是還依然要用國際大鍋飯來餵出希臘這樣的奶瓶國家。

（原載美國之音，因篇幅所限，文有刪節）◇