國開行地方債餘額3000億元

（大紀元2015年07月17日訊）【大紀元記者賀詩成綜合報道】國開行官員7月16日在銀監會首次銀行業新聞發佈會上表示，國開行今年對地方平台的貸款餘額為3000億元人民幣，如果可以進行債務置換，對國開行有好處，可以降低風險。外媒報道稱，中國債務問題正在加劇，這將制約中國經濟的長期發展。專家認為，中國經濟下行的原因是債務規模太大，因此目前的債務置換很必要。對此，李克強表示，為降低債務風險，中共已經動用了國家信用。

國開行：債務置換可降低風險

7月16日，中共國家開發銀行業務發展局局長劉勇在銀監會首次銀行業新聞例行發佈會上表示，國開行今年的地方平台貸款餘額3000億元人民幣，其中納入政府直接債務的約1700億；如果進行債務置換，對國開行來講，可以降低風險，是有好處的。

他希望儘快確定地方債年度置換總規模，否則市場會產生比較大影響，對國開行債券發行也有擠出效應。

他說，希望地方債市場化發行，其發行利率與同期限國債要有差別，否則不能體現信用風險。

目前，國開行受到投資額度限制，對地方債購買量不是特別大。

繼3月下達第一批一萬億元人民幣地方債置換額度後，中共財政部近日又下達了第二批一萬億元置換額度。財政部此前稱，第二批置換債券資金必須用於償還審計確定的截至2013年6月30日政府負有償還責任的債務中2015年到期的債務本金。

7月14日，彭博引用不願具名知情人士的消息報道稱，中共財政部正在考慮第三批地方政府債置換額度，初步設在1萬億元人民幣。但這要與中共人大溝通，還需要中共國務院批准，發行尚存不確定性，最終額度也可能調整。

中國債務問題正在加劇

《華爾街日報》7月16日報道，中共採取的經濟救急措施使第二季度經濟增速穩定在7%，並避免了股市崩盤，這些措施雖然有效，但會加劇債務問題。

報道稱，轉向這些傳統方式意味著，政府所追求的由消費驅動而非依賴製造業和政府投資的經濟增長模式轉變可能會被推遲。

經濟增長壓力已然促使政府在控制地方政府債務規模不斷膨脹的改革方面有所倒退。

據惠譽國際評級（Fitch Ratings）估計，截至2014年年底，中國債務相當於國內生產總值（GDP）的242%。國際貨幣基金組織（International Monetary Fund, 簡稱IMF）警告，中國債務增速比日本陷入經濟衰退前的債務增速還要快。

東方匯理銀行（Credit Agricole CIB）經濟學家科瓦爾奇克（Dariusz Kowalczyk）表示，中共政府短期內雖然穩定了增長勢頭，代價是它犧牲了長期增長。

科瓦爾奇克認為，短期目標的實現可能產生弊端，這些弊端包括不良貸款可能進一步增加、債務違約增多、金融動盪加劇，改革顯然已經退居次要地位。他表示，中國商業銀行第一季度不良貸款同比增長了52.1%。

債務置換已經動用國家信用

7月10日，中南海就經濟形勢與專家和企業負責人座談。

復旦大學經濟學院院長張軍表示，當前中國經濟下行，主要原因是債務拖累。債務規模太大，制約了地方政府和企業的投資需求，因此當前的債務置換很必要。

李克強表示，目前中共已經加大力度解決地方債問題了，而且已經動用國家信用了。◇