如何穩定經濟中共智囊現分歧

一派主張加大刺激力度 另一派強調結構性改革

路透社4月20日報道，中國的經濟增長降至25年來最低。（網絡圖片）

今年一季度經濟數據表現不佳，專家表示，實際情況可能更嚴重，如果應對不力，二季度失穩的風險很大。

【2015年4月22日香港大紀元記者賀詩成綜合報道】從今年一季度公佈數據看，中國經濟正面臨嚴峻挑戰。為「穩增長」，中共啟動了政策「工具箱」，自去年11月以來，人行連續減息、降準。這種刺激經濟的舉措在中共智囊和經濟專家中引發兩種聲音，一派認為經濟下滑需要加大刺激力度；另一派表示，經濟失速應該從改革上著手解決。李克強也有相關言論，稱中國經濟需要更換「引擎」。

「穩增長」成經濟主題

4月19日（周日）傍晚，人行宣佈，自2015年4月20日起下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。鑑於一季度經濟形勢嚴峻，增速放緩至2009年二季度以來的最低值，市場對政策放鬆的預期升溫，人行降準不出市場預料，但這一次人行降準所選擇的時間點和力度卻令人意外。

一次降準1個百分點，這樣的力度頗為罕見。此前人行在2008年11月即全球金融危機最嚴重時期以同樣力度降準。

作為經濟增長動力的投資、出口、消費在一季度的表現欠佳，不少專家認為，實際情況可能更嚴重。光大證券首席經濟學家徐高表示，中國當前面臨的不僅僅是經濟增速下行的問題，更要防範硬著陸風險，如果應對不力，二季度失穩的風險很大。

分析認為，人行這次降準幅度之大超出預期，顯示在實體經濟下行壓力繼續增加的情況下，「穩增長」正成為中國經濟的主題。

中共智囊產生爭論

路透社4月20日報道，隨著中國的經濟增長降至25年來最低，中共政府智囊和經濟顧問們開始分裂成兩個派別，一派主張加大刺激力度以遏制增長放緩，另一派則強調結構性改革是實現持續增長的路徑。

報道稱，智囊之間的爭論體現在中共高層的矛盾態度中。中共高層也認為需要適應經濟增長更慢但品質更好的「新常態」，但又擔心經濟進一步放緩可能會引發債務違約、失業和社會動盪等問題。

為了防止經濟增速跌破7%，一些經濟學家認為政府應該加大政策支持力度。一家頗有背景的經濟智囊的資深經濟學家匿名表示，經濟下滑如果持續下去，肯定會影響就業，有必要繼續減息降準並減稅，匯率也應該更加靈活一些。

一位為政府提供顧問服務的經濟學家表示，「實際下行壓力可能比資料反映的大。」問題還不在於經濟下行本身，很多企業還不起銀行貸款，這需要增加貨幣供應把實際利率降下來。

儘管央行減息降準，但通脹下降讓實質借貸成本仍維持在高位。

專家稱改革讓經濟更高效

另外一些專家認為應該汲取2008年四萬億刺激留下諸多後遺症的教訓，應該允許經濟增長放慢。上次出台大規模經濟刺激計劃是在全球金融危機之後，這使國有企業和地方政府背負沉重債務負擔，並使一些價值存疑的項目得以上馬。

對於這些經濟專家來說，需要實施改革讓經濟更加高效並且能對市場信號作出反應，這樣做的代價是短期內要讓實力不濟的企業破產，砍掉冗餘的工作崗位；這將帶來經濟更有品質的增長，而過度刺激則可能催生危險的資產泡沫。

發改委下屬一家智囊的經濟學家表示，中共領導層對政策的作用也有些擔心，主要是以前投資搞得太大了。

中國社會科學院副院長蔡昉認為，那些刺激經濟增長的各種辦法很顯然不太管用了。而未來的中國經濟增長潛力不能用傳統的辦法，傳統的手段，而需要通過改革獲得紅利。

社科院另一名經濟學家表示，如果貨幣政策進一步放水，會刺激股市更瘋狂上漲，「政府現在是騎虎難下。」

中國經濟需要更換「引擎」

2015年1月21日，李克強在達沃斯舉行的世界經濟論壇上表示，中國經濟如果是一列火車的話，要保持動力和衝力，需要換上更強力的引擎。

經濟學家馬光遠也表示，中國經濟增速下滑的原因在於舊的增長引擎出了問題，製造業、投資、房地產、出口這些過去的支柱行業疲態盡顯，經濟要保持增速，就需要更換發動機，而不是靠貨幣的潤滑劑來維持一定的速度。◇