樓繼偉：地方債置換或不止1萬億

【2015年3月31日香港大紀元記者賀詩成報道】近日，中共財政部部長樓繼偉在博鰲亞洲論壇上表示，財政部正在與中共人大溝通，可能在1萬億地方債置換後進行第二個1萬億地方債置換債券。

陸媒《第一財經日報》3月30日報道，在博鰲亞洲論壇「市政債：化解地方政府債務風險的最優選擇」論壇上，中共財政部部長樓繼偉表示，可能有第二個1萬億元置換債券。

根據大陸官方的數據，中國地方債存量為10萬億元，其中許多為短期債務，已經或即將達到還債期限。

為緩解償債壓力，3月8日，中共財政部下達了1萬億元的地方政府債券置換存量債務（下稱「置換債券」）額度，目的是讓地方把一部份即將到期的高成本債務，轉換成低成本的地方政府債，以處理好化解債務和穩增長的關係，緩解部份地方支出壓力。

樓繼偉透露，中共財政部正在跟中共人大溝通，將會根據地方此次發債情況，可能準備進一步的置換。這意味著置換債券額度將不只是1萬億元：「第一步1萬億，後面看第二步地方政府自己發債的情況，然後才敢說有沒有第二個1萬億。」

置換額度高發新債規模低

陸媒報道稱，相對於10萬多億元的存量地方債，1萬億元的置換債券額度明顯不夠，一些債務風險較高的地方，正積極爭取更多額度的置換債券。

樓繼偉表示，債券額度分配原則是，如果一個地方的債務率很高，它可替換老債的額度就會多，同時，給它分配的新的債務規模就低。

樓繼偉表示，置換債券主要還是金融機構來購買。「另外金融機構和證券公司承銷，像其他的購買主體，包括個人也可能有一定的比例。」

經濟學家：需控制地方債

陸媒財經網報道，3月29日，大陸著名經濟學家吳曉求，在2015博鰲亞洲論壇「金融行業領袖早餐會」分論壇上表示，地方債需要控制在財政收入100%以內，不可以超過。

吳曉求認為，從目前中國政治體制、膨脹的慾望、考核目標等等綜合因素考慮，（發債）只能控制在省一級政府，如果到縣一級政府，中國要不了幾年可能就會出現嚴重的金融危機，局面將不可收拾。◇