前兩月土地出讓收入 跌幅近四成

大陸樓市的不景氣直接影響了上游土地市場，今年1月份和2月份國有土地使用權出讓收入下降36.2%。（AFP）

【2015年3月19日大紀元記者蘇晨綜合報道】大陸樓市延續不景氣已嚴重影響到上游的土地市場，今年前兩個月，大陸土地出讓收入大跌36.2%，有地方官員直接稱，壓力巨大。土地出讓金的大幅度下降，使一直依賴土地財政還債的地方政府違約風險大增，可能觸發經濟危機。

中共財政部稱，受房地產市場下行影響，國有土地使用權出讓收入4,553億元，同比減少2,579億元，下降36.2%。有地方財政系統人士對陸媒《每日經濟新聞》表示，未來財政收支的矛盾或將更加突出，需要進一步開源節流。

與此同時，與房地產有關的稅種均出現大幅下滑，其中房地產營業稅為965億元，下降1.6%。在地方其他稅種收入中，契稅543億元，同比下降12.5%；土地增值稅600億元，同比下降8.7%；耕地佔用稅156億元，同比下降19.7%。

中共人大代表、山東財政廳廳長於國安對上述陸媒表示，目前財政收入比較緊張，而支出又是固定的，且支出的標準會不斷提高的，在財政收入下降的情況下，收支壓力比較大。

地方債或觸發危機

德意志銀行首席經濟學家兼中國證券策略部負責人張智威1月6日在《巴倫周刊》撰寫的報告稱，2014年上半年，大陸300個主要城市土地拍賣成交額下降7%，而第三和第四季度分別下降了55%和54%。2014年前三季度，中國的土地出讓收入仍增長了16.6%，但各季度的增幅逐漸下滑，同比增幅從第一季度的40%降至第三季度的0%。

張智威認為，2014年中國的土地收入已大幅下滑，而市場可能忽略了土地拍賣降溫與財政收入下滑之間存在的關係。土地市場在2014年3月開始降溫。地方政府收入在2014年第四季度才開始受到衝擊，全面的影響可能要到2015年上半年顯現。土地出讓收入勢必會在2015年大幅下降。

一直以來，大陸地方政府高度依賴土地財政來償還債務，如今房地產市場持續蕭條嚴重影響了土地財政收入，加上地方債密集到期，地方政府債務違約風險大增。

穆迪預計，2015年中國將有約2.8萬億地方政府債務到期。香港大學經濟系教授許成鋼曾表示，中國經濟正在積累一些重大的危險，而最有可能觸發危機的就是地方債。這是地方土地財政帶來的後果。◇