【2015年1月27日大紀元記者賀詩成報道】大陸為了緩解政府債務壓力，選擇PPP模式進行投資。所謂PPP模式，是政府與民間資本合作的投資模式。由於PPP項目集中在基建工程方面，資金量大，極易產生灰色利益輸送，其經營和管理相當複雜，一旦疏於監管，易產生財政風險。

大陸媒體《經濟參考報》26日報道，大陸政府為緩解債務壓力，選擇PPP模式進行投資。

PPP是指公共服務項目由政府和民間私人資本合作投資的一整套模式。這種起源於英國的模式，涵蓋「建設-移交」的BT、「建設-管理-移交」的BOT等多種實現形式。

PPP項目需求或再擴大

2014年5月，大陸財政部成立PPP工作領導小組。12月，首批30個PPP示範項目被正式推出，總投資規模約1,800億元，這些項目集中在污水處理、軌道交通等領域。

2015年1月，包括四川、湖南等在內的8省份已公佈556個PPP試點項目，規模近兆元。

目前，在大陸加大力度清理地方融資平台、地方債融資渠道收窄的環境下，PPP融資需求可能會進一步擴大。

國家開發銀行規劃局局長蔣志剛表示，PPP是政企合作，期限很長。然而，有的投資者靠私人關係搞PPP。

缺乏公開過程疏於監管

他表示，有的PPP項目被投資者當作概念利用後成了爛攤子，有的政府找幾家下屬國有控股企業搞PPP，整個過程缺乏公開、透明、競爭、規範的監管。

PPP合同期一般為20到30年，管理過程複雜。專家建議，地方在PPP項目推進過程中應釐清前提和邊界，謹防公共利益受損以及灰色交易等問題出現。

報道稱，應該建立合作對象准入過濾機制作為政府監管的第一環節。一旦對PPP項目的長期支付能力缺乏監督，對PPP的濫用可能會造成財政風險。◇