【大紀元記者林怡報道】近年來行政與立法間關係不佳，市民常可見到在立法會內討論議案時常發生爭論，甚至引發一些司法覆核的案件。負責撰寫立法會規則手冊的前立法會秘書長吳文華建議無論是公務員或是議員助理等，都須閱覽關於立法會規則、歷史及行事手冊。
民主黨主席立法會議員劉慧卿邀請前立法會秘書長吳文華介紹《香港特別行政區立法會歷史、規則及行事方式參考手冊》。手冊中有提及行政與立法的關係，吳文華建議公務員都必須看一看。她又說立法會答問大會的模式是前港督彭定康引用英國議員的模式。並建議如果想當議員助理都必須熟讀此冊，這樣才能給議員提出合適的建議。
她說，手冊主要是針對近年諸多關於立法會議事規則的司法覆核案件。不過她解釋手冊也非一成不變，將來隨著時代的變遷會有修改的需要。
整套手冊共分三部份，已發表的第一冊主要是闡述議會原則，並介紹立法機關的組織和程序。吳文華說，第二部份是介紹立法會大會及各委員會的運作「也介紹我們的立法程序如何，財政理念如何」，第三部份則介紹立法會與市民的關係，她說：「如何透過市民讓我們多了解社會關心的事物，還有哪些方面我們可以做得更好，會談到申訴制度，還有公共教育方面，讓市民

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