地方債驅動國企私有化
《金融時報》日前報道,中國地方政府的債務正在推動新一輪私有化進程。出售國企的股權會幫助政府償還超過2.9萬億美元的債務,這個數字相當於國內生產總值(GDP)的58%。
前世行中國局局長杜大偉(David Dollar)說:「地方政府債務問題將是國企私有化的重要推動力」、「一些過度舉債的地方政府會出現償債困難,特別是利率在金融自由化後上升了」。杜大偉曾是美國財政部駐華最高官員,於去年卸任。
大陸媒體報道,到2013年6月底,地方政府負有償還責任的債務約11萬億元,今年需要償還的債務佔債務總餘額的21.89%,表明2014年地方政府需償還債務或高達2.4萬億元。
央企試點混合所有制
華爾街見聞網站曾提到,大陸6家央企在7月被選定為首批改革的試點企業,其中中國醫藥集團總公司、中國建築材料集團公司試點發展混合所有制經濟。此前,大陸中石油、中石化、國家電網拋出混合所有制改革方案,光大集團、交通銀行等也加入「混改」陣營。
不僅如此,重慶市表示,未來3到5年三分之二的國有企業將改造成混合所有制企業;廣東省宣佈,2017年混合所有制企業戶數的比重要超過60%;上海計劃讓逾六成國企對私人投資開放。
不過,比起近20年前的私有化,《金融時報》報道認為,這一次更難向投資者推銷。這是一場豪賭,如果地方政府不準備出讓企業控股權的話,投資者對「私人投資、政府控制」這種模式是否願意買賬?
國企負債、低利潤率、低效、產能過剩將讓投資者怯步,但這正是地方政府尋求新投資者的原因。
國企早已被權貴掏空
實際上,國企已被權貴掏空,例如光大集團等等。
此前,大陸媒體報道,中國10多家國企7年市值蒸發近10萬億元,中石油高居榜首,蒸發3.79萬億。中石油高層貪污腐敗成風,其背後涉及中共高官的貪腐利益。
2013年8月,爆發震驚中國的「中石油腐敗窩案」。據大陸媒體統計,截至今年4月,包括前中共政治局常委周永康的馬仔、中石油董事長蔣潔敏在內,已經有45人因涉及中石油貪腐窩案出事,其中21人在中石油公司任職;24人因與中石油有利益合作關係被調查。
權貴利用私有化掠奪
曾任中共軍政大學政治研究室副主任的辛子陵撰寫文章透露,2006年,前中共國家副主席曾慶紅的兒子曾偉從銀行貸款7千萬,在山西太原買了一座煤礦,通過一家有關係的評估公司,評估到7.5億人民幣,再由山東最大國有企業魯能集團出資7.5億收購該煤礦。通過幾次這樣的反覆操作,曾偉像變魔術一樣,手上有了33億元。
據《江澤民其人》透露,周永康的兒子周濱勾結古藺縣縣長申遠康等,假借國企產權改制,採取自賣自買手段,串通建設銀行貸款1億元,又勾結評估公司低價評估,賤賣賤買郎酒廠。周永康的兒子等人是真正的空手套白狼,一分錢沒掏,變相掠奪郎酒廠的資產。
這也是現在中共當局急於將一些國企拋出,變成混合制的原因之一。
銀行國企掠奪國民財富
《紐約時報》曾報道,在90年代末,當時的中共總理朱鎔基推動幾十萬家國企私有化,但是大約120家最大的國企動用政治手段抵抗私有化,成為壟斷企業。
這些權貴獲得財富和影響力,部份源於他們從國有銀行幾乎無止境的獲取低息貸款。那些貸款,就像今天的壞賬一樣,從未收回。
早有分析家表示,所有銀行壞賬最後是由全體納稅人買單。美國網絡雜誌「商業內幕」也指出,中國國企和國家銀行聯手通過負利率和高通脹掠奪國民的財富。
這些國企養肥了國企官員和政治靠山,後者通常是共產黨領導人的子女。而這些既得利益者成為政治經濟改革的最強硬的反對者。◇
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