反應二手樓價走勢的中原城市領先指數(CCL) 連升兩周,最新報118.02,較上周升0.21%,又回到一年來的徘徊區。新界西區指數連跌三周報98.36點,創近14個月新低,指數反應元朗爾巒減價推售對該區樓價影響。新界東則仍穩站歷史高位的97.6%,抗跌能力極強。
上回談到長策文件經公眾諮詢後作總結,指大眾普遍認同長策會提出的供應主導方針,未來10年供應47萬個單位,公私營房屋比例為六比四,支持政府增建公屋,確保公屋資源善用等。報告提及不少公眾質疑,但被長策會一一駁回,其中包括建屋目標基礎、要求政府增加公營房屋比例以填補龐大需求缺口,還有備受爭議的居屋政策。絕大多數意見認為政府應增建居屋以重建置業階梯,提高總建屋量及在公屋與居屋間設定比例。長策會重申政府應致力在已承諾的供應量上增建居屋,又指房委會應維持公屋居屋靈活轉換性以應付市場情況云云,回應大玩文字遊戲。除非有實際指標,「致力」一詞可作任意理解,說白了政府根本無意承諾協助市民重建置業階梯。亦有不少意見認為政府應收緊現行居屋單位轉售政策藉以減低投機活動。筆者亦曾在本欄解釋流通量與價格的正比關係,並同意轉售加設條款。長策會既不作深入研究可行辦法,卻以意見與現行放寬居屋轉售政策砥觸而推搪,意圖掩飾其推高居屋價格的錯誤方向,冥頑不靈。
亦有很多意見提及特區人口已超越基建負荷,應檢討人口政策,停止每日配額輸入低質量人口,加重福利開支負擔及公營房屋需求,與現有港人爭奪珍貴資源。因涉及人口政策,長策會當然是順水推舟亦把問題拋給林鄭月娥主理。筆者曾在本欄分析人口政策與房屋政策環環相扣,無法獨立處理。政府的根本問題就是缺乏全盤策略及統籌,頭痛醫頭,腳痛醫腳,長策會理應主動向政府提出房策與人口政策的依賴性關係並建議行政架構及解決方案以打破長期政府部門各自為政的僵局。
報告還以匯報式複述一些公眾意見,這些意見應與主流社會意見吻合,當中包括強烈反對開發郊野公園,輪候公屋時間超越3年上樓承諾等,但長策會只表示關注,並無具體回應。另外,總結文件經常使用「大部份」、「很多」、「多數」等字眼,但其真正代表的比例並不清楚。團體意見比重未必等同個人意見,如何平衡等問題,長策會均沒有交代。
諮詢的根本目的就是集思廣益,務求取得更廣泛支持。長策諮詢的結果明顯是意見接受但政策照舊,利用有利的評論支持其所謂策略,對不利的批評就研究再研究,又或拿出未有社會共識作擋箭牌,做法前後矛盾。一些有爭議性的議題如劏房發牌、租務管制等就拋回給政府,叫其仔細分析利弊,考慮持份者意見,平衡利益,取得明確共識而後審慎行事。文件又呼籲市民配合政府,被犧牲利益者顧全大局。這些落不著實處,放諸四海而皆準的建議,試問又如何能替長策補漏及增值?如何取得廣大市民認同?
看過鄰國的房屋策略跟特區的這份所謂策略相比,後者簡直貽笑大方。歸根究底,特區政府過去十多年的混亂樓策已恨錯難返,撥亂反正需負出高昂代價。政府避重就輕,小修小補,把玩文字遊戲,把一堆對策砌成搔不著癢處的所謂策略,再經過一輪假諮詢,便成為特區的長遠房屋策略,其根本目的還是把高樓價高地價政策重新包裝,借屍還魂,維持區政府高地價收入以支付梁振英贏得選舉時承諾的各項福利開支而矣。◇
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