雙辣招以口頭承諾 被議員斥破壞法治

【大紀元記者潘在殊香港報道】立法會星期三開始二讀辯論樓市印花稅的修訂條例草案，港府在審議前突然宣佈以口頭形式承諾，日後樓市「加辣」措施，以「先審議，後訂立」方式處理，但「減辣」就會「先訂立，後審議」。會計界立法會議員梁繼昌不滿政府以口頭承諾處理加稅，漠視法律精神，因此提出中止待續動議，泛民主派及部份建制派議員均表示支持；議案最後在民建聯等建制派議員的反對下被否決。

梁繼昌批評港府在恢讀二讀前數天才突然提出口頭承諾，而口頭承諾並無法律效力，是漠視法治精神，更是對立法會的蔑視，所以提出押後二讀。

張炳良則指出，政府提出的承諾，並非架空立法會，在立法程序不存在任何漏洞，也是正式莊嚴承諾，會記入立法會會議記錄。

多名議員炮轟港府當局的行為兒戲。公民黨議員湯家驊指出，政府用口頭承諾的做法繞過立法會的立法權，違反法治和「基本法」，並破壞立法會尊嚴；他很支持樓市「辣招」，但衡量監控樓市及維護法治精神，他認為後者更重要，希望張炳良收回口頭承諾。

民主黨議員涂謹申批評，上星期五政府與兩名身兼行會成員的民建聯議員李慧琼和經民聯議員林健鋒兩位議員商討後便突然推出「加減辣」的兩套機制，而草案委員會從無討論過，讓委員會形同虛設；他認為，即使政府改變立場亦應解釋理據，而政府以口頭承諾形式處理「加辣」，只會令有關條例沒有法律約束力。

工黨議員何秀蘭對政府用口頭承諾的方式表示震驚，等同在法例外「僭建」，憂慮開此先例將後患無窮，以後用口頭承諾取代法治成為慣例。

工業界議員林大輝表示，今次港府的做法盡失方寸和規矩，匪夷所思，「如果一個字形容就是『亂』；兩個字形容是『兒戲』；三個字形容是『太離譜』，四個字形容就是『目空一切』，五個字形容是『霸王硬上弓』」。他又指，口頭承諾沒有法律效力，會成為禍根及危機，隨時令政策朝令夕改，他希望政府迷途知返，跟足議事規則辦事。

前日批評港府做法是「大陸化」的自由黨田北俊也指出，政府提出口頭承諾等同藐視議員審議法例的權力。

議案最後在民建聯及經民聯的反對下被否決。◇