地方政府進京哭窮 李克強急查地方債

【大紀元記者方涵綜合報道】面對中國經濟增長一路下滑，中共總理李克強想靠存量發展經濟，卻遭各地官員進京要錢的窘境。中共審計署28日發表聲明指，將對政府性債務進行審計。包括地方政府負有償還責任的債務、負有擔保責任的債務及其他相關債務，尤其是地方融資平台公司的債務。新華社指，地方債或將是這次審計的重點。因有查帳疑慮，29日上證綜合指數收盤下挫1.7%。

中共官方數據顯示，全中國較大規模工業企業6月利潤較去年同期減少2.3%至4,769億元（人民幣，以下同）。此前，中國第二季GDP增長下探7.5%，西方媒體認為，中國經濟增長放緩已是不爭事實。

中共國務院發展研究中心經濟學家李左軍預測，中國在2013年將面臨一個經濟危機；而該中心金融研究所名譽所長夏斌更公開警告，大陸早已存在金融危機，只是被多發貨幣所掩蓋。

地方財務露底 近於零增長

在中國銀行業發生錢荒後，總理李克強於6月初提出，不再靠印鈔票刺激經濟增長，轉而依靠各地、各部門存量資金發展經濟。此新政引發地方官員大吐「苦水」，抱怨地方國庫早就沒有「存量」，債務倒是一大堆。

早前有報道稱，目前中國不少地方財政早就出現較大的「入不敷出」的情況。其中內蒙古、陝西、河南、遼寧等地，部份地區財政收入甚至接近零增長。江蘇北部某縣官員估計70%的鄉鎮連「保命」都存在困難。

審計署8月起清查地方債

面對各省地方官進京哭窮的窘狀，有消息稱，國務院26日下午緊急下令，要求審計署對債務進行全面清查。中共喉舌「新華社」指，自8月1日起，審計署將派員至各地方進行債務審計工作。

審計署外交外事審計局局長馬曉方7月28日表示，當前地方政府債務存在隱患，有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率已超過100%，最高達189%。若加上政府負有擔保責任的債務，則債務率最高達220%。

據審計署6月公佈的統計，截至2012年底，中國36個地方政府債務餘額達3.85兆元，較2010年底的3.4兆元增長近13%。由於地方政府債務透明度不高，中共財政部原部長項懷誠更估計，地方債務總額超過20兆。

馬曉方表示，地方政府過度依賴土地收入及高速公路收益來償還債務；政府還貸二級公路債務規模增長快、償債壓力大、借新還舊率高；一些地方通過信託、BT（建設—移交）和違規集資等手段變相融資，問題突出；一些地方還存在違規擔保、違規融資、改變債務資金用途、債務資金閒置等嚴重問題。◇