人身安全通報列共識 律師：效力等於零

【大紀元記者戴德蔓台北報道】第八次江陳會（台灣海基會董事長江丙坤與中共海協會長陳雲林）簽署「兩岸投資保障和促進協議」，其中有關人身自由安全保障的24小時通報機制等相關細節不列入投保協議文本，另以共識文件對外公佈。對此，台灣投資中國受害者協會理事長高為邦批評，雖然有共識可是中共可以不當一回事；法輪功人權律師團發言人朱婉琪也說，協議內容很失敗，共識文件效力等於零。

高為邦表示，所謂「共識」就是「大家心裏有數，給個面子，你的要求我知道了，盡量配合，實際做不做到時再說」，否則既然有共識應該就要落成協議公佈了。

高為邦批評，與中共的協議即使訂的清清楚楚，只要對它不利的也不見得執行，更何況層級更低的「共識文件」。再說這次投保協議內容了無新意，1999年所訂的台灣同胞投資保護法幾乎都有涵蓋，中共對台商要求的保障都沒有做到，真的不知江陳會要談甚麼。

朱婉琪則表示，這次可以說是一個失敗的談判。對於台灣2300萬人民去大陸人身安全問題完全沒有處理。尤其最近海內外嚴正關注的人權事件鍾鼎邦釋放問題，台灣最高代表也沒向陳雲林提到。這讓鍾鼎邦家屬與律師感到非常失望。

朱婉琪批評，共識文件中也規避國安問題，其中只提到公安機關限制人身24小時通報問題，對於最近提到台灣人關心的國安層級，台灣民眾赴大陸被羅織罪名，秘密逮捕都沒有規範。

換句話，朱婉琪認為，不管在台灣民眾，或是台商部份，這次江陳會在爭取台灣民眾在大陸的人身保障安全，這個協議內容很失敗，共識文件效力等於零。

朱婉琪提醒，目前兩岸人權標準極懸殊的情況下，任何的協議在沒有法治的國家是沒有實質效益的，而共識文件是在協議之外更低層級，完全看不出有任何法律效力。更何況也沒處理國安問題，這個文件感覺只是在欺騙民眾。

朱婉琪從律師觀點緊急呼籲，如果協議無法保障 2300萬台灣民眾到大陸的人身安全，其它協議都是假的，保障不了人身安全，如何保障財產。她笑著說：「套句老話，『人在天堂，錢在銀行。』」◇