【大紀元記者梁路思、林怡、關式明香港報道】兼任平等機會委員會主席及行政會議召集人的林煥光,昨日決定保留行會職位,反而約滿平機會後不再續約。10多個民間團體及人權組織對林煥光的決定表失望,認為同兼兩職將敗壞平機會獨立性,要求他即時停職;有議員就批評林煥光出爾反爾,質疑他「轉軚」的原因;有平機會委員對決定感遺憾,委員馮檢基更即日辭任以示不滿。

平機會主席林煥光獲委任為行會召集人,各界廣泛質疑有角色衝突。林煥光早前曾表示,如果兩份工作有衝突,會「毫無疑問」辭任行會;但事隔多日後,林煥光決定繼續兼任行會召集人,反而會在約滿平機會後不再續約。

「從未考慮連任平機會」

林煥光昨日在平機會開記招,宣佈今次決定:「行政長官任命行政會議召集人以協助他在行政會議作出決策,是一項嚴肅的任命,在未有確切角色衝突的情況下貿然引退是不負責任的做法;同樣來說,如果我現在立即辭去平機會主席這個職位,亦是不負責任。」

林煥光認為,過去政府跟平機會很少要在法庭「兵戎相見」,認為兼任兩職角色衝突機會甚微,兼任期間會盡力避免這情況出現。

他又稱,當初出任平機會主席時,從未考慮連任多3年。當初接受委任進入行會時,亦完全不覺得有角色衝突,即使有,相信也有機制處理。他明白到長期兼任兩職,公眾觀感上可能會削弱平機會獨立性,因此到明年1月平機會主席任期屆滿,他不會尋求續約。他說,決定過程中沒有受過任何壓力,已經將決定知會行政長官梁振英。

議員批出爾反爾 質疑轉軚

不過,社會各界顯然對林煥光身兼兩職表示憂慮。公民黨黨魁梁家傑批評林煥光出爾反爾,不能接受。他表示,根據聯合國指引,人權監察機構不應由公職人員出任主席,故此林煥光不應二者兼任,只能擇其一。他批評林煥光既然曾表明會選擇平機會,不明白為何現在卻選擇留任行會。他相信,林煥光可能都明白身兼兩職是有問題,但認為要半年後才解決就太遲。

民協議員兼平機會委員馮檢基,更即日決定辭任平機會,以示不滿。他亦質疑林煥光的決定,「為何當初不願放棄他喜歡的工作,平機會的工作,最後要放棄呢?……我不知道他有甚麼壓力,(是否)有些人不讓他這樣做?」

他重申,不能接受一個與行政機關有關係的人,兼任監察政府有沒有違反歧視條例的機構職務,他擔心此例一開,後患無窮。他呼籲林煥光回心轉意,愛惜平機會,放棄行政會召集人的工作。

另一名平機會委員謝永齡同樣對林煥光的決定感到遺憾及失望,認為會對平機會帶來很壞的影響,令監察者的角色,變了政府的一部份。

十一民團聯署促停職

另外,民間人權陣線、國際特赦組織、香港人權監察等11個人權及反歧視團體,昨日就發出聯合聲明,批評林煥光身兼兩職的先例將敗壞平機會獨立性,嚴重削弱該會職能,要求林煥光立即停職。

團體批評林煥光狹窄解釋國際人權文書,以非官守行會成員無行政權力、只充當顧問作辯解,但實際已加入政府政治任命管治團隊。人權監察總幹事羅沃啟說:「其實他已承諾政府,會支持政府、承擔集體負責制,協助政府推行政策,即使他說他只是顧問,但事實上他遠遠超出顧問的角色。」

他們強調,林煥光是次兼任的是行會召集人,已進入政府權力核心,有明顯利益衝突,但林煥光、港府及平機會內部份委員,又辯稱林煥光紀錄良好、因而可憑自我判斷來避免利益衝突,是以人治凌駕法治。

至於旅遊界議員兼平機會委員謝偉俊支持林煥光做法、否認平機會是人權機構,亦遭團體批評,認為比政府向聯合國表述的立場還不如。團體又指,早在半年前,多個民團已去信平機會,要求就謝偉俊多次發表歧視外傭言論,革除其平機會委員資格,批評政府委任如此缺乏承擔和識見的人,是從內部敗壞平機會。◇
 

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