【經濟法律】雷曼事件將有正式報告

☉黃覺岸

由2009年年頭開始，立法會的「雷曼事件特權小組」調查了足足三年半，終於發表了一個調查報告。據報導小組開了數百次會議，用了一千六百萬的公帑。但調查虎頭蛇尾，由開始之前的27委員，一直跌到只餘16名，每次小組出席的人數每況愈下，除缺席會議之外亦有部份議員點名後，只出席5分鐘會議便離開。

小組的偉大結論，是點名譴責前金管局總裁任志剛，指他在監管銀行有直接責任。有閱讀本欄多年來的讀者，對此當然不感意外，而且會直呼「亞媽係女人，何用你多言」。

筆者08年10月1日在《信報》的一篇長文，標題正是「任志剛，請你依法問責」，曾經教授銀行法律的筆者，當然知道監管銀行的不能推卸責任，是在任志剛身上，無論法理，人情，道理上莫不如是，據報道任志剛準備了四頁文字的回應，這是典型的文過飾非，小官僚格局，香港在任志剛的領導下的金融發展20年，根本上是一埸災難，而中國的金融發展，在過去十多年亦因為任的無能，得以在沒有競爭的壓力下迅速發展。

筆者需要時間研究立法會的雷曼報告，然後再加詳細評述，技術性的評論文章讀者可能感覺理解費神，但會是汲取教訓，為萬世開太平所必需，而筆者也絕不會輕言放下這個責任。本文只是熱一熱身，帶大家重溫一下這段雷曼金融大風暴的歷史及問題的要害之所在。

要害在於官僚的無能，亦在於任志剛作為監管者立心與銀行界及政界打好關係的私心太強。試問作為監管者一開始就推卸責任，自言金管局可做的事情不多，已經說明一切。金融風暴百年一遇，還可說難以預防，但事發之後他站在銀行一邊，沒有為苦主爭取銀行作百份之一百的賠償，則是私心盡現，罪無可恕。

反之，證監會其實有盡責任，在其監管權力範圍之內的兩間證券公司，一早就被迫令作出百份一百的賠償，相反16間銀行只肯賠償9成以下，而且絕不承認錯誤，任志剛與衛奕禮的分別，高下立判，難怪雷曼苦主到今天還是視任志剛為仇人。

至於立法會一眾議員，爭出鋒頭的心態多於認真處事，筆者旁聽及在網上監聽多次立法會的小組會議，民選的比較認真，功能組別的則表現出無知及偏幫銀行，但調查拖延數載，不少年老的苦主未等到賠償就身故，而結果的報告，只是等同傳媒專題報告的擴大版本，加幾句譴責性字句，如此而已，政客們應撫心自問，你們有為被欺壓的小市民討回公道嗎?

金融監管所出現的問題是結構性，能否在事件中汲取教訓，防止事件再次發生，是社會寄望之所在。小組的報告，能留下客觀的分析，已經不錯了。

這裏要表揚一下事件的真英雄，就是一直帶領雷曼苦主大聯盟作不斷抗爭的一群有名或無名負責人，筆者瞭解他們都是普通不過的小市民，事件之後亦回歸平淡，沒有充當正義的朋友去參政，還有吾友高秉忠，他辭職後到立法會作證大爆證監會的內情，真英雄也。◇