美聯儲准工行併東亞行

【大紀元記者王添財報道】美國央行美聯儲周三表示，中國三家最大的國有銀行已經獲得批准，得以在美國擴展業務。

美聯儲批准了中國工商銀行併購東亞銀行(Bank of East Asia)在美國子公司的7.8億美元資產，以及旗下紐約和加州13個分行。

根據美聯儲的協議，中國工商銀行ICBC、中國投資公司(China Investment Corp.)和中央匯金投資公司(Central Huijin Investment Ltd.)將成為銀行控股公司。中國官方擁有工商銀行70.7％的股份。

美聯儲在工商銀行提交收購申請後經過13個月才作出批復。這遠遠長於美聯儲評估其它收購交易通常花費的60天時間，主要由於美聯儲需要對中國監管行為進行調查以確定是否符合國際標準。

此外，美聯儲在附註中表示，一些批評人士以國家安全為由對交易提出過反對。

美聯儲還表示，將允許中國第三大銀行─中國銀行(Bank of China)─擴大在美國芝加哥的業務。目前，中國銀行在紐約有兩家分行，在洛杉磯有一家有限分行。此外，美聯儲還批准中國第四大銀行─中國農業銀行(Agricultural Bank of China Ltd.) 的申請在紐約設立一家分行。目前，農業銀行在紐約只有「代表處」。

據《華爾街日報》中文網站報道，此舉對美國銀行業監管部門而言是意義重大的一步，因為長期以來，中資銀行一直在尋求進入美國銀行體系，但此前他們在這方面的努力不是被監管部門擱置，就是乾脆被回絕。

亞特蘭大律師事務所Paul Hastings LLP的銀行業律師Chris Daniel稱，對中國和中資銀行來說，這是一個重大的里程碑，中資銀行據此可以在美國擴大業務，甚至還有望在歐洲開展業務，因為美聯儲此舉有可能影響全球其它監管部門的決定。

外資冀華加大開放金融業

這是美聯儲主席伯南克(Ben Bernanke)日前飛往北京參與中美戰略與經濟會議後，與中國銀行界達成的協議。

會談結束後，中國同意讓外國人在中國的經紀交易商控制多達49％股份，之前的門檻是33％。

金融服務論壇政策面執行副總裁狄爾瑞(John Dearie對這項雙邊會談的最新進展表示歡迎，但他說：外資參與中國金融業務還需要做出更大的進展。

「美國和其它西方金融機構參與中國業務上仍面臨重大障礙，造成的結果是嚴重減緩中國在金融體系上的改革，」狄爾瑞對媒體表示。

允許中國銀行業到美國擴展業務的一個關鍵，美聯儲要中國的銀行監管機構監督這些龐大而複雜的機構運作。

美聯儲表示，中國銀行業監督管理委員會最近已採取措施，以加強其監管方案，並對中國大型銀行進行年度考核。

國際貨幣基金組織IMF最近也同意中國的整體監督管理的架構。◇