證監會儲備豐不減費遭批

【大紀元記者孫青天綜合報道】證監會在立法會財經事務委員會提交未來一年的財政預算，包括在下年度增加三成預算支出，而其擁有的儲備金卻高達70多億，相當於7年的開支。多名立法會議員批評證監會擁有豐厚儲備，卻不減免股票交易徵費，要求證監會在短期內重新提交預算。

證監會昨日提交新一年度的財政預算時指，雖然下年度預算支出將增加三成，但預計下年度的盈餘額將達2.37億元，財政儲備金亦會在下月底增加至74億，相當於7年的開支水平，遠高於法例允許的2年開支。

證監會豐厚的儲備金惹來多名議員批評，指其擁有龐大財政儲備，卻不肯減收股票交易徵費；又質疑證監會是否有需要花費高昂租金租用位於中環長江中心的寫字樓。

議員要求重提預算

民主黨議員涂謹申批評證監會的做法，又提出不滿動議，獲大比數議員通過要求證監會短期內再重新提出預算及提交立法會，才呈交財政司司長批准。涂謹申表示，雖然動議沒有約束力，但若證監會不作回應，不排除會向財政司司長提出不信任動議。

證監會回應指，如果下調徵費，可能令證監會在數年內出現營運赤字，但會定期檢討徵費制度。證監會行政總裁歐達禮表示，目前股票徵費率為0.003%，已經處於相當低的水平，因此沒有意向調整徵費率。他指出，即使徵費率保持不變，預計證監會也將於2015/16年度出現營運赤字，如果將徵費下調，赤字更可能提前至2013/14年度出現。

證監會又表示，會向董事局匯報議員的意見，並與董事局評估儲備的運作方針，主要考慮規管目標、預算營運開支、市場成交金額及整體市況等方面；又指證監會辦事處有必要保留在金融市場的中心，但隨著其它核心商業區發展，例如啟德等，未來有彈性可考慮搬遷到中環以外的地方。

證監會曾於2006年及2010年下調徵費以回應市場要求，累積減幅達到40%。財經事務及庫務局副秘書長甄美薇認為，證監會有盈餘的主因是過往股票市場成交額較好；而預留較大儲備的原因，則是因為今年外圍經濟環境較為波動，需留意市場轉變。◇