政黨建議膠袋徵費行「雙軌制」

【大紀元記者鄭麗駒香港報道】下周一（28日）香港立法會環境事務委員會（環委會）將討論擴大塑膠購物袋環保徵費計劃。環境局剛向環委會提交相關文件，內容提及擴大膠袋稅計劃的具體建議，當中包括日後的徵費所得可由零售商保留，無須交付政府。有政黨強烈反對做法，並反建議政府推行「雙軌制」，即對現有登記商戶維持現狀，徵費所得需上繳政府，而新受規管的商戶則不用上繳、徵費可由商戶保留。

對於當局提出的擴大膠袋徵費計劃具體內容，民主黨環境政策發言人甘乃威日前對此表示不理解。他指，大型連鎖商店在過去行之有效的做法是膠袋徵費稅項全交給政府，然而新徵費計劃卻建議不論新增或舊的商戶全部徵費都由商戶保留。

政府在文件中否定了雙軌制的方式，指雙軌制度「並不切實可行」，他們的理據是因為已登記零售商，可先撤銷現行徵費計劃的登記，然後重新登記；甘乃威說：「零售商雖然需就塑膠購物袋收取同等的強制性費用，但卻可能受不同的法例規管，這會令公眾對強制性生產者責任計劃的整體目的感到混淆。」

雙軌制是要求大型或連鎖式商戶向政府交付徵費所得，但業務性質與大型或連鎖式商戶相近的新加盟連鎖經營商則可保留徵費所得，這令計劃目標有欠清晰；雙軌制亦會引起社會關注零售業的競爭環境是否公平，以及各零售商在法律面前的待遇是否平等問題。

根據民主黨於本年8月進行的電話調查的結果顯示，在514受訪位市民中，65%的受訪者認為，它們應該繼續將徵費所得繳交政府，只有16.3%認為「不應該」。甘乃威分析調查結果，指超過六成市民要求連鎖式或大型商戶的徵費所得應繼續交付政府，反映市民對連鎖式或大型商戶可保留徵費所得的建議甚有保留。民主黨反對政府「明益」大財團、大財團「侵吞膠袋徵費」，並要求政府應考慮先推行雙軌制。◇