智庫報告揭中共「610」黑幕

（上接A1版）

全國性網絡結構

在隨後的幾個月裏，「610辦公室」分支機在中國全面成立，建立了和中共政法委員會緊密聯繫的指揮系統結構。

前「610」成員郝鳳軍表示，「610辦公室」的工作指令直接來自中共高層，然後下達到地區，這種機構多部份與政法委重疊。例如，在李嵐清於2003年退休後，江澤民的親信政治局委員羅幹接手負責監督「610」的小組，同時也掌管政法委。2007年，周永康取代羅領導該小組和政法委。郝鳳軍本人原來在天津市公安局工作，後被選中調到「610辦公室」。

「610辦公室」與中共政法委緊密相連，成立了全國性的網絡。郝鳳軍揭露的這個機構也由系列官方來源的消息所證實。報告稱，網上搜索可以找到數十個最新的搜索結果，即使在小城市和邊遠的江西、廣東、浙江、山東等地都存在活躍的「610」分支。湖南省耒陽市委網站稱其地方「610」分支機構「受市黨委政法委監督並對其報告」，工作地點是黨委辦公大樓。

「610辦公室」的非法職能

報告指出，「610辦公室」有兩個主要職能。其一，協調國家機關人員以協助履行辦公室的職能，並直接針對法輪功修煉團體和其它被禁的修行團體採取行動。協調作用涉及對國家機關工作人員施壓，達到依「610辦公室」的意願行事，即使這些行動違背法律。

為法輪功學員辯護的幾名律師指出，「610辦公室」人員顛覆了中國法律所規定法官和監獄履行其職責的能力。江天勇律師說，妥協的法官們在審理法輪功案件中聽從「610辦公室」的法外干預，而不履行中國法律。與此同時，高智晟、郭國汀和王亞軍等律師報告稱，他們在勞教所、監獄和拘留所試圖與當事人見面時受到了「610辦公室」的干擾，被禁止為當事人提供法律代理。

其二，「610辦公室」在執行領導小組的決策時直接起作用。在這個過程中，「610辦公室」大多不受中國司法和法律的最基本約束，經常採用根據中國法律是非法的手段。各種可靠消息來源描述了「610辦公室」人員直接參與了法外虐殺、酷刑、性侵犯，非法沒收財產。例如，2009年的聯合國法外處決問題特別報告員在報告中指出，「610辦公室」參與了奧運前被關押的法輪功學員死亡案件。其他中國持不同政見者和活躍維權人士大規模受到法外拘留和酷刑，嚴重性超過了通常的濫用執法系統。

實行身心折磨 強迫轉化思想

報告指出，「610辦公室」的活動不同於其它如外交或經濟改革的領導小組的工作，它的目標是改造中國公民的思想。

數以百萬計的法輪功學員以「真，善，忍」作為自己的修行準則。在1999年中共領導武斷地認為這些信仰是「異端」，「轉化」很快成為了「610辦公室」業務的主要目標，目的是使脅迫對象的意志崩潰，並使用包括身體和精神折磨、剝奪睡眠和操縱家庭成員等手段，使脅迫對象放棄修煉法輪功，對中共表忠心，並最終參與強迫轉化他人。

直到今天，這個目標仍然是「610辦公室」的基本目標，這也證明了中共難以摧毀法輪功修煉團體。今年3月，根據中共官方網站報道「610辦公室」相關數據分析表明，中共中央「610辦公室」在全國發起了計劃從2010至2012年的「轉化」法輪功的新運動。

報告指出，「610辦公室」的轉化工作，和其它鎮壓法輪功的手段如大量勞教和全國性的宣傳，是向中共毛澤東時代倒退的做法。「610辦公室」的出現表明了中共使用安全機器鎮壓思想犯的倒行逆施。

職能擴大 進一步侵害人權

報告稱，「610辦公室」的業務早已超出了其消滅法輪功的核心任務。郝鳳軍在歐洲議會作證說，在2003年4月中共領導人下令「610辦公室」處置28個其它「邪教組織」和「有害氣功組織」。有地方中共政府網站詳細地介紹了「610辦公室」對其它修行團體的調查。

擴大後的職能標識了「610辦公室」在中共組織中的定位。它從一個臨時的領導小組和工作隊起步，已經成為一個永久的固定機構，這個機構在中共領導人小團體指令下運行，而無視國家對宗教的官方政策。

據報道，在富裕的沿海城市「每一個地區和主要街道」都建立了維穩辦公室。他們的作用是「深挖『反中共份子』」。多個官方消息表明，這些新的機構和「610辦公室」的工作緊密結合。至少在廣東佛山的一個地區，「610辦公室」和「維護穩定領導小組辦公室」並列在當地政法委內部運作和工作人員的在線說明上。在一些地方，兩個機構的工作人員甚至領導是重疊的。2010年3月浙江平陽縣政府通知，同一人被同時任命為「610辦公室」與當地維護穩定辦公室的負責人。

報告指出，「610辦公室」和維穩辦的出現不僅表明中共領導人已不滿意現有的公安部和國家安全部等部門的內部安全服務，而越來越依賴於臆斷、法外和個人化的安全力量來保護他們對權力的控制；同時也表明中國人權狀況惡化的嚴重性。◇