3萬外勞行蹤不明 勞團：制度綁架

【大紀元記者於倩綜合報道】目前台灣外勞總人數約有37萬人，其中32,927人行蹤不明，勞團表示，台灣的移工政策是造成外勞逃跑主因，不得自由轉換僱主、高額仲介費等，這是制度綁架移工，移工被迫選擇逃跑，因此落入惡劣勞動環境。

監察委員尹祚芊和錢林慧君2009年11月針對外勞引進與管理立案調查，根據調查報告，台灣產業外勞人數逐漸減少，但是社福外勞卻不斷增加，目前台灣外勞總數約37萬人，累計共有32,927人行蹤不明。而台灣移民署對於行蹤不明外勞的滯台期間、性別、各行業別等資料，都付之闕如，造成外勞管理漏洞。

監委表示，台灣勞委會雖已建立外勞仲介評鑑制度，採取「獎優汰劣」措施，但未落實仲介退場機制，導致從2007年度至今，評鑑劣質的仲介公司家數呈現減少趨勢；台灣勞委會也沒有貫徹重罰措施，導致地方政府執行重罰案件偏低，仲介公司超收外勞仲介費情事層出不窮，台灣勞委會應積極檢討改進。

監委也說，台灣勞委會2007年底在台北成立直接聘僱聯合服務中心，僱主採直接聘僱方式重新招募同一外勞，但沒包括初次來台工作的外勞，也沒有建置直接聘僱各國選工網站平台及各國人力資料庫，致使絕大多數僱主仍透過仲介公司引進外勞。

監委有意提案糾正相關機關，並打算另案調查到底是不是人力不足影響到各單位業務執行，加以檢討。

台灣國際勞工協會秘書長陳秀蓮表示，就業服務法明訂，移工在台不得自由轉換僱主，3年一約，加上高額仲介費的束縛等，移工宛如奴隸被僱主及仲介控制。陳秀蓮說，政府應體認，奴工般的制度，才是導致外勞逃跑人數不斷上升主因。

另外，陳秀蓮指出，目前透過私人仲介引進勞工的制度應廢除，應採國對國聘僱，南韓即是採取這個作法。

全台產業總工會秘書長謝創智指出，台灣外勞有3萬多人行蹤不明，台灣勞委會及移民署未掌握，可能衍生治安問題外，他們比合法外勞被剝削的情況更嚴重，成為社會問題，這些都是隱憂。◇