落實節能減碳 學者：徵能源稅

【大紀元記者鄭亦宸、陳瑋臻台北報道】台灣環境保護署及經濟部能源局昨日舉辦一場再生能源國際研討會，邀請德國及美國專家進行專題演講。台灣中華經濟研究院長蕭代基在研討會上表示，落實節能減碳最好方式就是取消能源補貼且課徵能源稅，這不僅能鼓勵再生能源產業的成長同時也可節約能源。

台灣行政院副院長朱立倫在研討會上致詞時表示，目前全球都處於氣候暖化、能源危機，台灣目前每人年平均碳排放量為12公噸，為世界平均值的3倍，再生能源的使用率只有5%，在節能減碳甚至能源四法的推動上應該多借鑑海外。

德國再生能源法案之父、國際原能部門執行主管奧須曼（Volker Oschmann）演講說明，德國也同樣面對氣候變遷、能源危機，但德政府訂定目標，明定每年溫室氣體的減排率與再生能源使用率，並以「紅蘿蔔與棍棒」理論刺激產業，也就是先以「紅蘿蔔」補助研發和放寬政策，另一方以「棍棒」規定再生能源使用率，使得消費市場打開、產業投入、增加就業。

柏林環境政策研究中心政策顧問雅各（David Jacob）也分享饋網電價（Feed in Tarrif）在德國施行的經驗；他指出，饋網電價是根據個別再生能源技術發電成本做計算的依據，最好涵蓋所有再生能源技術才能達到電網連結收費模式。而且市場越成熟、成本越低、饋網電價也逐年減少，也能避免技術成熟的生產者獲取暴利。

會中蕭代基認為再生能源的價格用競標制度是比較適當的，他表示，廠商會用合理的價格來參與競標，也就是由市場來決定價格而不是由政府來決定。

但目前台灣採用政府補貼率的資料來決定，就長期而言能源補貼將會造成企業太過依賴，在內部無實質基礎的情況下易引發泡沫。而最好的解決方法就是取消能源補貼而使用課徵能源稅方式，不僅可降低綜所稅、營所稅，還能用能源或環境稅來補助低所得者及大眾運輸。

他最後表示，如政府一定要對再生能源進行補貼的話，比較好的政策是使用競標的方式，也就是用市場來決定價格，並且建議以淨能源產出為補貼的標準。◇