【大紀元記者吳涔溪台中報道】第4次江陳會正式簽署「兩岸農產品檢疫檢驗」、「兩岸漁船船員勞務合作」、「兩岸標準計量檢驗認證」3項協議後,國民黨團已提出臨時提案,要求台灣海基會董事長江丙坤赴台灣立法院備質詢,民進黨團則要求針對協議內容逐條審查,兩黨對於「兩岸協議國會審議」作法不一,預料將成為繼美牛談判後,下一個台灣立法院引爆點。
22日,4次江陳會談及簽署儀式在場外抗議聲及警力維安中落幕。原定4項協議中「兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作」因技術性問題沒有納入簽署。而「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」及「智慧財產權保護」則列入下次會談,確定明年上半年在大陸舉行。
多位專家學者認為,3項協議在解決過去兩岸間累積的諸多問題,有不得不簽的理由,但面對中共不守法治的人治社會,協議簽署後如何履行才是觀察重點,建議有關單位應及早訂定罰則,避免到頭來台灣單方面落實,反而綁手綁腳。
漁業勞務 公會盼落實
3項協議中有關漁船船員勞務合作,以業者角度來看,包含遠洋漁業公會等組織,多半持樂觀其成的態度。希望透過此協議,解決過去十多年來,台灣及大陸漁工仲介機構因缺乏管理,漁工權益受損而衍生的多起海上喋血事件。
台灣區鮪魚公會總幹事黃昭欽表示,協議簽署後,政府將推動台灣及大陸核准的勞務公司,必須提供相對的保證和保證金,支應衍生的各項問題。他強調協議簽訂後,落實才是關鍵。其中,落實遠洋和近海勞務合作採不同管理,同時,大陸漁工的素質是否獲得提升,將是未來觀察的重點。
成大法律系副教授許忠信仍認為,兩岸農藥殘留不是標準問題,而是項目問題,台灣採美日高標準657項檢測標準,但是大陸只有161項,若台灣有設定標準且有檢測出,將不可進口到大陸,但是在世界貿易組織(WTO)的要求下,未來管制中的830項若開放進口,且適用大陸的檢測標準,將對台灣農產品產生衝擊。
標準計量協議引發問題
淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢表示,兩岸標準協議簽訂的背景,在於去年三鹿毒奶事件,雙方食品安全檢驗缺乏標準,希望通過協議的方式來談。但是兩岸共同標準簽訂後,中國可能透過政治力量影響檢驗和標準的制定,特別是中共缺少國會的監督,台灣要透過什麼機制來跟對岸協調,可能才是問題的開始。
台商受迫害者協會理事長高為邦則指出,兩岸共同標準的制定,希望台灣的產品可以順利進入中國市場,為即將推動的ECFA做準備。但是,大陸對於本國企業和台商有不公平待遇,以家電下鄉來說,根本不買台灣的產品。
同時他指出,中共是人治的社會,即使是自己訂的法律都不去遵守,更何況與台灣的協議。之前訂定食品安全協議,台灣三聚氫氨的受害廠商至今索償無門。
胡忠信質疑,兩岸標準一致將對台灣產品形象降低減分效果。同時根據WTO技術貿易障礙協定,美日可能對兩岸共同標準提出抗議。屆時,中共可能宣傳台灣是中國一部份,在政治上給中共宣傳的機會,在經濟上面臨過於依賴中國的風險。◇
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