台公務員獎優汰劣 年內修法

【大紀元記者於倩綜合報導】台灣考試院長關中昨日強調，為建立公務員獎優汰劣制度，預計花1年時間修考績法，建立退場制度；而公務員18%優惠存款改革案，關中說，為避免「肥大官瘦小吏」，可依照退休金多寡分級處理。另外，面對全球經濟不景氣，台灣公務員薪俸是否可能調降？關中表示，當前台灣財政尚稱穩健，公務員體系是台灣的穩定力量，景氣低迷不會影響公務員薪俸。

關中9日在新春記者會首度拋出建立公務人員獎優汰劣制度，強調「公務人員如果沒有淘汰，就是一灘死水」，引起討論。對此改革，獲得中華民國總統馬英九的肯定，關中再度宣示決心。

為取得社會、公務人員的共識，關中表示，從修改考績法到建立一套公務人員退場機制，預計花一年的時間在中央、地方舉辦研討會、座談會，最快年底完成考績法的修法後，明年2月送台灣立法院審查。

對於修法大方向，關中說，現行公務人員考績分成甲、乙、丙、丁4等級，但甲、乙等級幾乎就佔了100%，過去10年來，丁等人員一年不到5個，失去了打考績的意義。

以日本為例，關中說，日本分5個考績等級，A、B兩個等級合起來約30%，C等60%，D、E合起來為5%，一旦被列為D、E表示不適任，必須重新考核或再訓練、資遣，也可能安排轉到民間企業。

他強調，為鼓勵公務人員上進，有表現、貢獻就有好的考績，未來修法，在考績評比方面，不能訂的太籠統，一定要有明確的評比標準。

此外，關中表示，依照現行的考績法，考績列為甲等，有1個月的績效獎金，列乙等有0.5個月的績效獎金，但未來修法，如果能夠落實考績評比，預計可為國庫省下2成的績效獎金。

公務員薪俸不受景氣影響

面對全球經濟不景氣，台灣公務員薪俸是否可能調降？關中說，這波金融海嘯固然對企業造成很大的衝擊，但台灣財政還算穩健，指標包括台灣外匯存底很高、沒有外債，銀行財務穩定並有企業紓困能力。

另外，台灣公務員薪俸佔台灣生產毛額（GDP）比率不到1%，所以金融海嘯不會影響台灣公務員的薪俸，「不會走到減薪這一步」。

18%存款改革分級處理

關中昨日說，公務員18%優惠存款改革案，可依照退休金多寡分級處理，今年上半年一定處理。

關中也認為，公務員的退休所得一定要符合「常態」，讓退休人員的生活可以有保障，但如果超過生活所需則必須降下來，他主張可依照退休所得的多寡分級處理，不能像過去所說的，肥大官瘦小吏。