深圳火災事故中有誰失職、瀆職是個問題

作者 ： 郭慶海，

《廣州日報》9月22日報導，9月20日晚，深圳市發生一宗特大火災事故，有43人遇難，其中5名香港青年。針對發生火災的歌舞廳系無牌無照擅自經營一事，深圳市長許宗衡激憤表態：「幹部隊伍中有人嚴重失職、瀆職」！

非常理解許市長的憤怒。唉，也不看看這是什麼時候嘛，從雲南到山西、從河北到國家質檢總局，這一陣正大興問責之風。雲南出事的官員幾乎不值得說，只看堂堂的團派大將、原北京市長、一年前剛剛被啟用為山西省長的孟學農又掛了，河北省首府石家莊市的領導班子全盤端了，最新的消息是國家質檢總局局長也已「自動辭職」。與前面這些相比，難道他深圳市長更牛，居然不會受事故影響嗎？笑話！所以，這事故純粹就是在斷送他的前程，斷送他的生命。何況，這出事的歌舞廳一年前便開始營業，地處深圳市龍崗區繁華地段，被譽為當地「最好」的歌舞廳，生意火爆，以至於香港青年也被吸引前往。而居然一直既無營業執照，又無文化經營許可證，消防驗收也不合格，屬於典型的無牌無照擅自經營。如此，即使不是當前官場形勢嚴峻，要說深圳龍崗區幹部隊伍中沒有人嚴重失職、瀆職，也是不可想像的事；而有人嚴重失職、瀆職，才合乎最基本的邏輯！

不過，這一事故中有誰失職、瀆職卻是個問題！很明顯，龍崗區的工商、文化、消防三家，都有失職、瀆職之嫌。因為他們是該歌舞廳無牌無照擅自經營的直接責任者嘛，如果他們不失職、不瀆職，簡直就沒有人會失職、瀆職了；此外，龍崗區的行政負責人員也有失職、瀆職之嫌。這個問題也不複雜，因為龍崗區的工商、文化、消防等部門都在他領導之下嘛，所以，這些部門的失職、瀆職，豈能與他管理不力無關！

而這就算完了嗎？我們必須注意到，今次龍崗火災事故，與三年前中山市聖誕日餐廳火災事故幾乎如出一轍——都是無照經營。而如果說那次事故已經過去3年了，且又不是發生在深圳，所以警示意義有限，那麼，就在半年前的2月27日，在位於深圳市南山區的龍飛再生物資回收有限公司，也曾發生造成15人死亡的嚴重火災，這件事的警示意義總該夠大了吧！而且，誠如許市長在發怒時另外提到的，在2月27日事故後，當地組織了很多次所謂地毯式、拉網式檢查（9月22日《羊城晚報》）。如此，卻依然留下了這麼一個無牌無照擅自經營一年的歌舞廳，這真是豈有此理！

不過不必著急，應該認識到，制度性的惰性，是深圳此番事故唯一應該得到的答案！在這樣的惰性下，即使天大的事故發生在幹部們的身邊，他也可以視而不見，聽而不聞；即使「無奈」看見了，聽到了，他也可以在揮手間全部忘記。而制度性的惰性來源於制度建設的不合理，一句話：深圳市這些幹部（當然也是全中國的幹部）的權力並非出自於公眾，因此不受公眾所監督！

不是嗎，如果不是發生火災，那麼，出事歌舞廳無照經營的事恐怕再過十年也不會成為「新聞」——難以想像，堂堂龍崗區區長大人會親自一家一戶去查是否無照經營，級別更高的深圳市長許大人就更不可能那樣去做了；而不是他們，誰又有監督那些工商、文化、消防幹部的權力嗎？所以，你可以想像在這種制度下幹部因事故被問責的概率究竟有多大！而如果有人在這種情況下居然可以無惰性，那他真要是聖人了！

於是，說到失職、瀆職者，我們不能夠忘記制定這種制度、維護這種制度的人！而且，他們還應該是最大的失職、瀆職者！

（新聞鏈結：http：//news.sina.com.cn/c/2008-09-22/042516330765.shtml；http：//news.sina.com.cn/c/2008-09-22/121716333824.shtml）

（轉載《自由聖火》）◇