台擬降證交稅 學者憂期待過高

【大紀元綜合報導】為激勵台股投資人的信心，繼週日金管會祭出5大措施後，台灣財政部長李述德昨日鬆口，表示將調降證交稅的利多消息，加上美國政府接管二房業者挽救金融危機等激勵下，台股昨天強彈351點，以6,658點作收，一舉收復10年、20年線。不過，學者也憂心，市場過度期待，等到週四台灣行政院院會宣佈相關政策後，卻成利空，反而會對台股未來造成更大的負面影響。

面對台股跌跌不休，加上民間景氣低迷，工商團體率先喊出調降證交稅挽救股市。台灣財政部長李述德昨日在11點記者會上終於鬆口，表達調降證交稅是政府研議的方向，新增行政部門可以機動調整稅率的機制，同時台灣財政部也鼓勵公股銀行評估是否進場。

換句話說，一旦完成修法，證交稅將比照關稅可以機動調整，降幅為多少，以及何時降，甚至是維持多少，這些都必須等到台灣行政院和各部會再度溝通之後，才會定案。

對此，國民黨立委大多數認為，調降證交稅基本上可以做，以提振股民信心，國民黨立委李鴻鈞則反對調降，他認為，調降證交稅應該是整體的稅制修法，必須全民受惠，不能只有股民受惠。

綠營立委雖也認為這基本上不失為一個辦法，但是修證交稅還要經過立法程序，能不能真的救股市，還需要觀察。

儘管調降證交稅是否真能拉抬股市？各界仍看法分歧。但低迷已久的台北股市，在美國政府決定接管房地美和房利美兩大房貸機構及台灣利多消息加持下，昨日終於一掃陰霾，開盤跳空大漲，包括金融、電子等族群，更是多檔漲停作收，大盤最後收在6,658.69點，上漲351.41點，漲幅5.57%，成交值新台幣827.15億元。

不過，台股一飛沖天，也讓學者憂心。政大金融系教授殷乃平指出，由於台股昨天的漲勢，是因為市場盛傳的政策利多訊息，他擔憂台灣行政院院會週四宣佈相關所謂「救台股」的政策時，卻變成利空出盡，反造成台股後續的隱憂。

他指出，昨日股市買盤是外資做多，進場回補。他認為，外資一貫的做法，就是政府要做利多，便趁勢往上推，等到將股價推到某個高度，就撤退，造成台股另一波的急殺。因此他也建議，政府必須對外資做一些必要的抗衡。

券商 後勢待觀察

學界憂心，市場人士也未必贊同。部份券商表示，台股大漲對止跌及穩定投資人信心有初步效果，調降證交稅雖然是政府做多的訊號，但如果大環境不好，恐怕只有1日行情。昨日雖三大法人重啟買超，金額為新台幣11.91億元，但高盛證券認為，由於全球科技產業仍是多空消息混雜，外資買超尚未大舉回流。

群益證券表示，對長期持有的投資人，證交稅微乎其微，只能影響短線交易者，但短線交易者又無法主導大盤。各項措施的心理面功效仍大於實質面，未來走勢仍待進一步觀察。

大昌證券表示，調降證券交易稅等稅賦的政策方向，心理面的激勵作用既強且快，但若成真，一般小額投資人其實受惠有限。不過，這些藥方至少昨天初步發揮強心針的效果。

根據台灣財政部的資料，證交稅從實施以來，證交稅從1965年開始課徵0.15%；1978年為抑制投機炒作，提高到0.3%；1989年配合課徵證所稅，再提高到0.6%；而唯一調降的是1993年，為配合證所稅的停徵，因此證交稅也減半到0.3%，並一直延用到現在。

事實上，根據証財政部過去歷年的稅收統計觀察，證交稅的稅收依股市當年的榮枯產生相當大的差別。例如2005年時，達到新台幣680億，2006年時有899億，至於去年股市熱絡，證交稅破千億，達到新台幣1,288億，佔總稅收約7%。至於今年証財政部在證交稅的預算數預估約可達新台幣1,200億，因此如果調降證交稅，將可能對整體稅收帶來影響。