施政報告新措施被指「好過冇」

【大紀元綜合報導】行政長官曾蔭權昨日發表連任後第一份施政報告，封面為金黃色，主題是「香港新方向」。市民的焦點主要落在稅務方面，曾蔭權在報告中就差餉、薪俸稅及利得稅等作出輕調，有中產人士及商會表示歡迎，但認為幅度過小。另有經濟顧問指出，政府有條件將利得稅率大幅下調2.5個百分點。

曾蔭權宣佈在08/09年度削減薪俸稅標準稅率至15%。至於公司利得稅會採取較審慎的態度去處理，會在08/09年度首先削減一個百分點至16.5%。他指，政府收入會因這兩項措施每年減少約50億元。他並承諾，若經濟表現持續強勁，政府財政狀況又保持良好的話，會在往後的財政年度考慮對利得稅作進一步寬減。

他並宣佈，以5千元為上限，寬免本年度最後一季差餉，政府因此少收26億元。

免差餉減稅幅度小

惠譽亞洲主權評級聯席董事何永燊在接受本港媒體採訪時表示，政府提出減稅及寬免差餉，涉及金額有限，估計不致影響政府財政。他並提出多項關注點，包括施政報告提出多項基建工程上馬，會否影響政府財政狀況；而報告並沒有提出如何解決稅基狹窄問題。

惠譽並指出，港府需要繼續留意外圍經濟放緩，對本港經濟的影響。

低薪工人被趕入絕路

此外，曾蔭權表示，仍要待工資保障運動檢討完成後看成效，才決定是否就最低工資立法。民間爭取最低工資聯盟回應批評曾蔭權拖延立法，等於將議價能力最薄弱的低薪工人趕入絕路。聯盟指工資保障運動欠缺成效已是「鐵一般的事實」。

此外，除清潔及保安兩個行業以外，特首在施政報告中，仍然未有關心其它低薪行業的狀況。

報告在醫療方面的新措施，每年將額外支出約1.5億元，為70歲及以上長者每人每年提供5張面值50元的醫療券，以資助他們使用私營醫療服務，包括西醫、中醫及牙醫等服務，估計有64萬長者受惠。

醫療券被指小恩小惠

醫學界立法會議員郭家麒認為，施政報告中對醫療落墨不多，政府在貧富懸殊嚴重情況下，只是減利得稅，醫療融資責任推給市民，是不負責任的。他說，報告提出70歲才能領取醫療券，是小恩小惠。

郭家麒歡迎政府在新界天水圍，試驗以普通科門診價錢看私家醫生計劃，但就希望將計劃拓展至新界元朗及九龍深水埗等居民收入較低的地區。

對於政府準備推行為期3年的醫療券計劃，醫學會會長蔡堅形容每年250元的醫療券資助，只是「好過冇」，認為每張醫療券只能為長者支付三分一至四分一的醫藥費用。不過，蔡堅指措施有助鼓勵市民使用私營醫療服務，及將政府由醫療提供者的角色，轉變為購買醫療服務。

明年推12年免費教育

在教育方面，政府將於08/09學年開始，全面資助高中學生完成課程。目前舊學制學生，政府會提供13年免費教育，新高中學制（三三四學制）的學生，就可享有12年免費教育。

此外，09/10年，由小一開始，推行小班教學，至2014/15年，擴展至小六。

曾蔭權在報告中提出，將增設副局長及局長助理兩層政治委任職位，解釋政策及回答議員詢問。但未提及有關職位涉及公帑數目。

昨日早上多個團體共數十人，趁曾蔭權即將發表施政報告，在立法會外請願，要求落實推行12年免費教育、增加長者生果金、盡快落實基建項目，增加就業。◇