東協前秘書長：須加強認同感

【大紀元訊】東協前秘書長塞維裡諾表示，東協實現共同體的目標並非遙不可及，但需要各會員國積極努力，首先就是必須加強本區域政府、商人和民眾對東協身份的認同感，鼓勵人們從東協的角度來思考整合問題。

據中央社報導，塞維裡諾在1998年到2002年擔任東協秘書長，他最近出版了新書：「追尋東協共同體的東南亞（Southeast Asia In Search Of An ASEAN Community）」，接受新加坡《聯合早報》專訪時，做出上述表示。

塞維裡諾說：「我們正在前進的過程中，這種人與人之間的關係是建立互信的基礎，而信任則是進步的基礎，特別是我們都處在不同的政府治理與處在不同的制度之中。」

塞維裡諾認為，東協已經有個安全共同體，至於經濟共同體，從某種程度來看，也已經達到了。

他說，如果人們指的是一個無障礙區域經濟區，現在已經很接近了，但如果是包括產品管制標準、交通網絡、貿易與服務業開放等，那還差得遠。如果東協在2015年以前可以實現上述這些，那就可以自稱是經濟共同體，「我們也許可以在2015年達到一部份目標，但我懷疑是否能在2015年全部達到」。

塞維裡諾指出，社會文化共同體是東協最弱的一環，而社會與文化上的整合，雖然看似非常渺茫和難以捉摸，但卻是最重要的。因此他建議，讓兒童從小就認識東協，主辦更多東協青少年活動，成立更多東協專業人員協會，並透過傳播媒體為東協多加宣傳。

塞維裡諾也強調，建立東協身份認同，並不會削弱人們對自己國家的認同感。如果東南亞不團結和實現一個共同身份，就很難和其他較大的對手競爭，因此東協應該加快進展不乏，因為世界不會停滯不前。

對於許多人認為東協問題在於「尋求共識、互不幹預」，的塞維裡諾表示，這是許多人的誤解，問題的根源往往是因為涉及一些人的利益，或一些會員國國內政策無法有效推行。

塞維裡諾舉例說，東協能迅速對抗沙士（SARS），因為對抗SARS對大家都有好處，但在解決霾害問題上，因為涉及一些企業的利益，再加上印尼解決霾害問題的管制權分散在各個不同機構，因此未必能有效加以解決。◇