大學生失業 中國社會的燃眉之急

⊙王維洛
中國社會燃眉的問題是失業問題，特別是大學畢業生失業問題。失業是社會問題，影響社會安穩和發展。失業率增加，對社會所構成的威脅，不是線性的，而是呈指數形式爆炸似發展的。當一個群體的失業率超過一個閥值時，社會的失穩將是不可避免的。

就業數字水分大
根據官方數據，中國的失業率在4-5％，但是研究中國人口、經濟、社會的外國學者都以為這個數據被大大壓低了。但是具體是多少，他們也不知道。待業算不算失業？下崗的算不算失業？買斷工齡的算不算失業？

根據中央紀律檢查委員會、中共中央辦公廳、國務院辦公廳調查組對北京市、上海市、廣東省、湖北省的政績報告進行覆核後所公佈的資料來看，北京、上海市的失業、待業率實際高達11.5％和18.5％。

二百萬畢業生面臨失業
從2003 年以來，中國大學畢業生人數激增。2003年212萬，2004年260萬，2005年320萬。2006年大學畢業生人數為四百二十九萬名。據估計，今年市場對大學畢業生的需求為150萬。另外，中央政府鼓勵大學畢業生參與西部開發，到農村去任職，擔任農村教師，到社區去任職，還有動員大學畢業生當警察、當武警、出任國家安全部的工作人員或者是參軍，一共提供這樣的工作位置有75萬個。如此算來，今年還有 200多萬大學畢業生將面臨失業。

二十世紀九十年代末，有謀士向決策層獻策曰，擴大大學招生，解決當時的失業率高問題，為決策層所採納。正好趕上所謂的「教育改革（教育產業化）」，大學生也要收費，所以各個高校（包括新建和新提升的）擴大招生的積極性很高，大學入校人數在短短的四年當中翻了一番。擴大招生，只能將失業率高的問題在時間軸上作個推移，並不能從根本上解決問題。從2003年開始，中國大學畢業生失業問題浮現出來，失業人數從每年一百多萬上升到2006年的二百多萬。

低估了問題嚴重性
為了找到一個工作，本屆大學生中的許多人已經大大地降低了收入的期望值，不少人認為每月有1000-2000元的收入就可以，有的表示，只要有公司要，就是第一年「零收入」也可以接受。在杭州，每月1000-2000元的收入，和三十多年前每月30-50元的收入差不多，剛夠基本開銷，就是自己租個小房也不夠，更不要說結婚和生育撫養後代。

和安置轉業、復員軍人相比，當局是大大低估了大學畢業生失業問題的嚴重性。政府認識到，轉業、復員軍人是一個能量很大的群體，一旦安置不當，這批有特殊技能的人組織起來鬧事，很難對付。更重要的是，轉業、復員軍人的安置好壞，直接影響部隊對當局的支持程度。所以，今年當局特別出台政策，第一要求前幾年花了大力氣精簡了的政府機構，重新增加招工人員名額，安置轉業、復員軍人，不要管增加這些名額是否是必要的。第二要求在公務員的招收要優先錄取轉業、復員軍人。中央要求地方政府一定要花大力氣完成這個任務。

大學畢業生就沒有轉業、復員軍人那樣的幸運。人們一直以為，秀才造反，十年不成。但是中共領導人忽視了一個很重要的問題，失業的大學畢業生將是一個更危險的群體，第一，他們接受過高等教育，素質高，政治敏感，思想活躍，組織能力大；第二，他們有時間，有精力；第三，他們有來自家庭的財政支持，沒有後顧之憂。當他們跨出校門進入社會時，就找不到工作，會引起對社會的敵視，一旦他們群體鬧事，給社會的震盪將是很大的。不久前鄭州大學經濟管理學院的學生鬧事，其原因也是所發文憑對將來就業不利而引起的。如果中央政府不能拿出有效的措施，解決幾百萬大學畢業生失業的問題，未來中國社會將不可能是一個「和諧」的社會。
(因篇幅有刪節)
轉自BBC中文網◇